反陸企挖角／登錄電腦要金鑰、下載資料公司監控中 檢察官：聯發科、台積電做最好

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「大陸企業挖角台灣高科技人才，目的就是要竊取營業秘密或商業機密」，經常站在第一線指揮偵辦大陸來台挖角的新竹地檢署主任檢察官黃振倫直言，高科技是台灣的經濟命脈，近年在國際上也轉化成一種政治實力，「陸企挖角台灣人才就是要知道你的營業秘密！」

他舉例，早期陸企曾把台灣手機、LED業者的整條產品線人才統統挖走，這樣他們（陸企）就可以複製，尤其研發需要很高的成本，如果盜版就不需要花費太多成本，「（挖角）可以提高陸企的競爭力，但是對台灣高科技產業會有負面衝擊，所以需要在國安等級來看待大陸挖角。」

台灣人超好用 陸企挖角一併帶走營業秘密

台灣培養的高科技人才研發能力強，又有強烈責任感，願意日夜輪班，CP值超高，在國際上有口碑，早就是大陸、日、韓、美國等高科技產業競相挖角的目標。尤其大陸半導體產業近幾年受美中貿易戰衝擊，發展受阻，為了建立自主供應鏈，積極鎖定語言相通的台灣高科技人才，高薪挖角，直到現在還是熱門的現在式。

法務部長蔡清祥受訪時透露，目前總統府國安會的層級都已介入，行政院也跨部會整合，加強打擊力道，並透過調查局國安站就個案執行查緝，因此，現在查辦的案件才會愈來愈多。

蔡清祥此說印證在調查局從2021年開始專案偵辦陸企對台灣高科技人才挖角案以來，至今已查獲將近50起陸企違法在台設立據點招攬人才案件，包括日前才查到大陸最大、全球市占第六大的NAND晶片廠「長江存儲」也違法在台設立分公司，挖角高科技人才。

另一個知名的案例，是大陸專門製作加密貨幣挖礦機的業者「比特大陸」，早在2017年就在台灣設立兩家公司，並成立研發中心，短短三年內就砸下新台幣15億元挖走竹科200多名工程師，調查局去年才查獲此案，引起高度關注。現在政府雷厲風行嚴查，違法案件逐漸浮出檯面，凸顯台灣高科技人才外流到陸企，可能只是冰山一角。

陸企常見5種挖角模式

黃振倫分析，陸企挖角的手法相當多元，比較常見的有五類，第一，最簡單的方式，由獵人頭公司派人來台灣，直接鎖定要挖角的人去上海、深圳或東莞那邊上班；第二，是目前最常見的，透過假外資、假台資，在台灣成立公司挖角人才。

第三，屬於較早期的作法，陸企在台灣默默（未經經濟部投審會許可），設立辦事處、研發中心或個人工作室，再從大陸、香港派人來台，或由獵人頭公司協助找尋適合的工程師。

第四，陸企先設立類似英屬開曼群島公司，之後在台灣的人力銀行上刊登徵才廣告，吸引台灣人應徵大陸工作，但往往過去後才發現公司背後其實是陸企，目前勞動部已禁止人力銀行刊登到大陸工作的廣告，斷絕此一管道。

第五，陸企直接從台灣廠商挖角，例如有的公司派工程師到國外參展，陸企在國外就直接和工程師接洽跳槽事宜。

曾在高科技公司任職的資深人力資源管理師也表示，其實，過去兩岸關係穩定時期，陸企在台灣成立中小型、新創的公司，直接透過台灣的人力銀行、獵人頭公司公開招募人才，但政府採取各項管控措施後，陸企挖角動作化明為暗，轉為地下化，防不勝防，抓不勝抓。

挖角成國安問題 企業積極守密有成果

為了阻斷陸企高薪挖角台灣高科技人才，進而造成台灣高科技核心關鍵技術商業機密外洩，經濟部、陸委會去年陸續完成修法，一方面禁止大陸半導體產業來台投資；同時，在《兩岸人民關係條例》40之1條文明訂，對未經許可，透過第三地投資、假借他人名義，刻意掩飾、隱匿陸企身分和資金來源，違法在台灣從事業務活動的行為，都加重刑責。

事實上，這條法令也成為目前各地地檢署起訴陸企違法挖角的依據。一位不具名的檢察官坦言，經過這兩年幾波掃蕩，有些陸企聽到風聲，就先把公司收掉，「他們還是會怕！」

不過，在調查過程中，被挖角的台灣員工真正洩漏營業機密的情況不多，「如果個別公司有商業機密被竊取的法律問題，也可依據《營業秘密法》查辦，我們查到就會辦，只是被挖角的情況很多，但洩漏露商業機密的部分比較少。」

「這是因為目前台灣的高科技公司，例如台積電（2330）、聯發科（2454）等上市公司，對營業秘密的保護非常嚴密、完整，包括員工上班要刷識別證、登錄電腦要有金鑰，從公司電腦下載任何東西都在監控中，只要員工一下載，電腦就會亮警示，甚至員工使用的筆電也是公司配發的，員工想要盜取資料的難度變高。」黃振倫觀察。

儘管台灣高科技業對內部商業機密的控管可說是滴水不漏，但黃振倫認為，「陸企挖角台灣高科技人才就是要得到產業秘密，即便陸企把人挖走，帶過去的秘密很有限，但他們腦袋中記得的東西，或是相關經驗，有時候幫助陸企在製程上做改善，這都是台灣高科技的knowhow。」

轉職大陸易觸法 人才開始新南向

另一方面，對於政府出手嚴打陸企挖角台灣高科技人才的作法，是否產生遏阻效果？1111人力銀行高階獵才總經理林奇葳觀察，對於有些求職者而言，可能他們在應徵求職時也不清楚該企業背後的狀況，也許只是因為薪資高，或工作內容和環境還不錯，就被吸引加入，政府加強查緝，「或多或少可以防範。」

不具名的檢察官強調，商業洩密的違法行為未必查到，但陸企把我們人才挖空了，還是會有國安問題，「台積電的人才如果都被挖走了，你覺得會沒有差嗎？我們都一直認真處理。」

台灣科學工業園區科學工業同業公會秘書長張致遠也說，現在政府採取進一步調查，讓求職者瞭解可能會有陸企背景的「偽公司」存在，提醒他們在求職的過程中務必注意和小心，確實可以遏止違法在台灣設立公司的陸企，挖角台灣高科技人才的行為。

林奇葳強調，經歷三年Covid-19疫情、大陸對疫情管控採取嚴苛的方式，其實已有不少在大陸工作的台灣人，在疫情後都紛紛回流台灣。再加上政府一直推動新南向政策，帶動企業的投資策略改變，很多台灣的大廠原本在大陸設廠，現在也往其他國家慢慢地移動，「都造成台灣高科技人才覺得不見得一定要往大陸發展，而是轉往東南亞其他的國家，後續大陸企業要來台灣挖角，應該沒有想像的容易。」