台美倡議首批協定 企業可預先得知政府法規衡量策略

行政院政務委員鄧振中今天說，台美21世紀貿易倡議首批協定中的「良好法制作業章」，雙邊企業將能提前知道政府未來12個月要訂定的法規，台灣企業也能透過美方公布的影響評估報告，衡量策略。

台美21世紀貿易倡議首批協定日前在美國完成簽署，議題包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項。協定預計排入立法院臨時會議程，行政院經貿談判辦公室近日接連透過新聞稿說明首批協定內容。

鄧振中晚間透過經貿辦發出的新聞稿指出，台美良好法制作業合作的最大受益者，正是台灣社會大眾，尤其是中小企業，台美雙方承諾以高標準保證未來新的國內法規命令訂定過程中，務必在各階段與社會大眾、利害關係人溝通，並且一再審視法規命令目的、成本效益等，提升國內法規命令訂定嚴謹程度。

鄧振中說，此次首批協定當中的「良好法制作業章」，規範台美基本法規透明化規定外，進一步增加「使用科學、技術、經濟等最佳資訊訂定法規」、「每年預告未來12個月合理預期將訂定的法規命令」、「鼓勵進行法規影響評估」、「儘可能公布所有有關法規的評估及說明資訊」等規範。

他表示，首批協定的核心思想就是幫助中小企業，未來台灣企業能提前知道美國未來12個月要訂定的法規，並且透過美方公布的法規影響評估報告，據以衡量企業未來的投資計畫及策略，有充分時間做好企業營運的調適。

鄧振中說，台灣企業團體也可以向美方提出法規疑義，充分表達意見，幫助台灣企業更好預測美國市場及打進美國市場。

他表示，首批協定對台灣公眾及企業大有好處，希望可以得到社會大眾的支持儘快落實，創造及維護公平、可預測的經商環境，吸引外資並增進貿易機會。

根據經貿辦資訊，良好法制作業章規範，未來中央行政機關訂定法規命令時，除依現行法制作業相關規定外，將再增加4個作法，包含一，使用最佳資訊訂定法規，鼓勵中央行政機關研擬法規時尋求可合理取得的相關科學、技術、經濟等最佳資訊。

二，法規早期規劃機制，雙方中央行政機關每年應於網路公開合理預期未來12個月將採行或提案的法規命令清單；三，進行法規影響評估，台美雙方將建立流程，鼓勵法規主管機關於研擬成本或影響超過一定門檻的法規進行影響評估；四，公開法規草案及最終法規時應增加資訊。