全球景氣冷 能源局下修未來七年用電需求成長率至2.03%

經濟部能源局今（21）日公布「2022年度全國電力資源供需報告」。隨著全球終端疲軟，去年全年用電量年減1.3%；能源局也預估，2023年至2029年整體用電需求年均成長率再度下修，從去年預估的2.3%，調降至2.03%，下修0.27個百分點。

據全國電力資源供需報告，2022年受到俄烏戰爭、國際燃料價格高漲、全球通膨及升息策略，導致全球景氣下滑，該年全國電力消費量約2,794.5億度，較2021年減少約1.3%。

按各部門用電情況，工業部門因全球通膨及升息策略，全年電力消費量已較2021年減少約45億度，降幅達2.8%；服務業部門因疫情趨緩，內需重新升溫，增加24億度，增幅達5.0%，而連帶因為民眾提高戶外活動，住宅部門電力消費顯著減少約17億度，降幅達3.1%。

針對未來電力規劃，能源局考量到行政院主計總處5月全年經濟成長率預估2.04%，且截至今年4月止，用電量較去年同期下降3.3%，能源局考量到後續經濟情勢、新興科技發展、重大產業投資進度等，將2023年至2029年全國用電需求平均成長從去年預估的2.3%下修至2.03%。

對於下修未來用電量平均成長率，是否不看好台灣未來經濟發展？能源局長游振偉說，主要還是參考主計總處對於經濟預測，以及像是台積電（2330）等重要廠商的投資計劃去評估。

對於去年總用電量年減1.3%，但尖峰負載卻大幅成長4.9%，能源局說明，整體用電量下滑是受到經濟大環境影響，而尖峰負載是最高用電需求量，經濟部及台電除了規畫新電廠滿足用電需求，也透過電力調度手段，如生產挪移、需量反應來讓用電曲線更加平滑。

而隨著總電量「分母變小」，屬於「分子」的各發電來源占比也會提升。游振偉預估，以現階段規劃2025年的再生能源占比將達15.5%，較去年預估的15.1%高，且會在2026年10月達到「非核家園」再生能源二成目標。

另外，能源局也進一步預估，2027年再生能源占比達22%，2029年持續擴大至26%。國發會已提出2050淨零排放，能源局也預估2029年再生能源佔比可達26%，是否可同步公布2030年能源占比？ 游振偉說，再生能源有很多新技術在發展，後續仍會滾動檢討。

至於2025年剩餘84.5%的火力發電有多少配比是燃氣、燃煤發電？游振偉重述去年說法，最高原則就是穩定供電，讓民生、工業可以穩定供電，其次是優先使用綠能，其次才是火力發電，而火力也會採「燃氣為主、燃煤為輔」。

另外，國民黨總統參選人、新北市長侯友宜，以及鴻海（2317）創辦人郭台銘近期均針對火力發電占比過高提出指教，有意將能源占比降至50%至70%。

游振偉說，電力調度跟供應，首要任務就是穩定供電，接下來就是最適化配置，而現在政府大量發展綠電不僅是國際趨勢，更是企業界參與國際市場的必要生產要素，針對各界主張都會密切關注。

對於郭台銘提出要將核電占比提升至25%，能源局精算下發現至少需要四部核電廠、九部大型核能機組，或是30台小型核電機組（SMR），如何取得社會共識，以及核廢料後續處理都是需要規劃。

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