黃天牧：ETF兩大資訊揭露缺失 未打算設ETF IPO上限

金管會主委黃天牧今日在財委會上備詢時澄清，金管會從來沒有講要設ETF IPO的上限，同時他也特別提及，金管會在資訊揭露針對消費者權益保護最關心兩大重點，一是把配息率和存款利率相較比，另一個則是拿過去績效預期未來也會如此，黃天牧表示，金檢時已發現業者在追蹤指數有缺失。

黃天牧表示，從頭到尾，都沒有說要限制ETF，這是適合國民投資的商品。立委賴士葆也認為，ETF本身沒有問題，但問題在於網紅亂吹牛，沒有充份揭露，對此黃天牧回應，把配息和存款利率相較，把過去績效拿來預期未來也會如此，是兩大問題。因為ETF漲跌也並非發行投信所能決定，仍要看市場機制，過去不代表未來一定如此。

黃天牧強調，金管會關心的是，金融機構要把適合投資人風險屬性的商品賣給投資人，而不要誤導，這是重點。另外，ETF是用定期配息，所以設平準金，但不希望投資人配到是自己的錢。

央行副總裁嚴宗大指出，超額儲蓄3.8兆，對此立委郭國文質疑，這麼多的超額儲蓄到底要去哪裡？郭國文進而指出，金管會對ETF不斷示警、金檢業者，還警告投資人說ETF過熱，明明ETF透明度高、分散風險，為何要動用這麼多恫嚇的言詞，好像投資ETF是高風險商品。

黃天牧則澄清，ETF商品是中性的，重點在於銷售資訊要說清楚，且金檢發現，沒有適度讓投資人知道對的資訊，另外，追蹤指數時，有些要改進。黃天牧也指出，投信公司要了解客戶，配息如何配？來源是哪些？平準金規範如何？都是金管會日常的監理重點。

對於台灣利率太低問題，立委賴惠員也質疑，央行說羊群效應：「但卻是那個領頭的羊！」定存族的利息不足，又低薪，苦哈哈，讓民眾必須另找投資機會。

郭國文認為，指數型ETF透明度高，但金管會反而要去推主動型ETF， 黃天牧表示，這只是業者希望開放，並未決定何時要納入。郭國文進而質疑，有些業者來遊說發行主動式ETF，而非每種商品都引進，造成更大的困擾。他還表示，目前所謂的ETF投資，比例上雖然成長很快，但並沒有造成很高的風險，反而污名化為高風險商品。

對此黃天牧回應，從頭到位都沒談到要限制量，只有要加強資訊揭露，讓投資人明確了解配息本質、平準金規範等等。他也表示，金管會111年就有規範要加警言，但有些公司並未照作，金管會現在正在思考，雖然公平會有高額罰款（最高2500萬元），6月底之前，會把規範作好。