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台灣要成立主權財富基金嗎？中央銀行昨（8）日表態，對政府設立主權財富基金持開放立場，但修正央行法，無法達成設立主權財富基金的目的。央行建議，該計畫可由國發基金主導，並參考國外經驗，允許輸銀發行政府保證的外幣債券，提供中長期穩定的外幣資金來源。
針對日前部分立法委員為設立主權財富基金，提案修正央行法第20條、第33條，央行昨天表示，對設立主權財富基金採開放立場，但修改央行法並非適合的方式。央行舉例，設立主權財富基金的已開發國家，多是以「專法」規範主權財富基金的設立及運作，尚無以央行法規範的案例，如韓國「韓國投資公司法」、挪威「政府退休基金法」、愛爾蘭「國家退休準備基金法」等。
央行表示，外匯存底的功能與主權財富基金不同，外匯存底的主要功能，在於挹注國際收支失衡的外匯需求、維持匯市秩序，其投資操作的原則首重安全性與流動性，不宜承擔高風險。主權財富基金則是以創造財富為投資目的，策略性產業、關鍵技術等事業或計畫的投資並非主權財富基金投資的主要範疇。
央行提議，主權財富基金計畫可由國發基金主導，另可參考日本國際協力銀行（JBIC）的運營及籌資模式，允許輸銀發行由政府保證的外幣債券，提供中長期穩定的外幣資金來源，協助主權財富基金的發展。
央行說明，主權財富基金為政府的基金，各國由政府主導成立專責機構，就國家財富（如石油等自然資源收入、財政盈餘），或受政府委託（如退休金）進行投資管理。主權財富基金的投資目的與外匯存底不同，且並非央行經營目標。
央行強調，對政府設立主權財富基金持正向開放立場，但不宜無償撥用外匯存底，國家主權財富基金既為「政府」的基金，我國是否設立主權財富基金，應由政府整體考量，審慎衡酌。政府如決定設立，建議應制定專法，由政府全額出資，設立獨立專業管理機構，並明訂管理機構的政策目標、治理及監理架構等。事實上，我國的勞保、勞退、國民年金及退撫基金，雖無主權財富基金之名，但已有主權財富基金之實。
央行表示，今年4月底，外資持有國內股票及債券市值占外匯存底比率達96%，加以我國並非IMF會員國，應持有更充裕的外匯存底，以因應資金大量進出，強化外部衝擊的韌性。
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