水泥公會籲進口水泥徵收碳費 避免市場不公平競爭

台灣區水泥工業同業公會今（22）日發表聲明，台灣綠色轉型需要接軌國際趨勢及配套措施，水泥業減碳是刻不容緩的事，也是責無旁貸的責任，但同時也希望政府對於進口相關產品也應同步徵收碳費，否則將會加劇國內業者與國外產品不公平競爭，危及自主供應並造成碳洩漏的後果。

工商團體日前邀請環境部長薛富盛發表演說，在與企業界交流時，三三會理事長林伯豐、台泥董事長張安平、亞泥總經理李坤炎、及台灣鋼聯董事長林明儒分別為水泥、鋼鐵等產業請命，強調政府若只對國內產業課徵碳費，進口商品都不需課徵，不但會有碳洩漏，也傷害國內產業競爭力。

水泥公會今日也表示，水泥業減碳是刻不容緩的事，也是責無旁貸的責任，但同時也希望政府對於政策擬定需要考慮的更全面，更符合國際趨勢，若對於進口相關產品沒有同步徵收碳費，將會加劇國內業者與國外產品不公平競爭，危及自主供應並造成碳洩漏的後果。

依氣候變遷因應法第 31 條規定，為避免碳洩漏，事業進口產品可徵收碳費。基於前述徵收碳費應參考國際間做法及考慮公平性原則。水泥公會建請環境部，應立即依據氣候變遷因應法第 31 條規定，公告進口水泥、熟料為應繳納碳費之產品，並完備相關收費辦法，讓徵收碳費與我國碳邊境調整機制同時實施，絕對不能造成國內業者先徵而進口業者後徵等不公平情事。

水泥公會強調，對於所開徵進口產品，若無法提出第三方查驗之碳排放證明，也應依國際通用認定之熟料或水泥碳排強度，再依照國內收費機制進行徵收。

水泥公會說明，若未對進口水泥及其熟料徵收碳費，將使國家淨零目標產生破口，使得大量碳足跡較高之國外水泥進口，造成碳洩漏，讓台灣大量土木工程及民生建設降低碳排的目的窒礙難行，不利整體溫室氣體減量。碳洩漏也是歐盟實施CBAM要去避免的現象。當一個國家實施限制碳排的法規時，產品或產業就移轉到法規較低或是執行較為寬鬆的國家，意味碳排的減少只是移轉到其他國家，影響全球減碳及國家整體競爭力。

以水泥產業為例，本土水泥業者依法繳交貨物稅，礦石稅，並呼應國家長期淨零目標進行低碳投資，2030年前將投入超過新台幣194億元減碳預算，增加的成本讓本土水泥與進口水泥存在著價差，使得市場受到侵蝕及低價傾銷等不公平影響。如果只對本土業者徵收碳費，國內產品與進口產品的價差將進一步擴大，加劇對國內產業不公平之競爭危及國內水泥自主供應韌性。

水泥公會表示，國內水泥業是台灣循環經濟發展推動不可或缺的要角，2022年已協助去化各項廢棄物及資源化產品約220萬噸，處理量佔全台事業廢棄物總量之10%，未來預計處理量將提升至550萬噸，有效減輕國內的環境負擔。如由國外水泥及熟料大量進口，將實質衝擊我國循環經濟的發展，增加國內環境的負荷。

水泥公會建請相關部會積極與產業及公會討論，在公平正義的程序下，維護國家核心基礎產業，創造環保永續的未來，並加速台灣達到淨零目標。