核廢選址、地下實驗室卡關 核安會：經部公布選址程序

COP28峰會部分國家提倡將核能發電提升至現行的3倍，讓我國核電廠乾式貯存議題再成關注焦點，目前核一、二廠已進入除役階段，重點卡在建置地下實驗室及最終處置場選址，另核一、二廠的乾式貯存場也仍陷僵局。核安會表示，待經濟部公布高放貯存場選址程序後，核安會將監督核能安全。

台電提出「用過核子燃料最終處置計畫」，規畫該計畫從2005年起至2055年分為5階段完成處置場，包含「潛在處置母岩特性調查與評估」（2005至2017年）、「候選場址評選與核定」（2018至2028年）、「場址詳細調查與試驗」（2029至2038年）、「處置場設計與安全分析評估」（2045至2055年），台電目前完成第1階段工作，目前處於第2階段的候選場址評選與核定。

立法院教育文化委員會今審查核安會總預算，多位立委關心核廢處置場、地下實驗室及乾式貯存場相關議題。立委黃國書指出，地下實驗室為高放處置場的里程碑，國際原子能總署（IAEA）也要求先建置地下實驗室，但台電2012年因地方反對停止建置。

目前高放處置以芬蘭進度最快、最成熟，台電目前也已成為芬蘭高放處置的觀察員中一，黃國書詢問，台電何時向芬蘭取經回台建置，另外，高低放最終處置場選址面臨到公投問題，台電盼這部分能鬆綁，核安會對此的看法及態度為何？

核物料管制組長陳鴻斌坦言，處置場有公眾壓力，也希望能盡快推動乾式貯存場。台電規畫2033年興建地下實驗室，近2年也開始討論、規畫，核安會也樂見台電提前興建，只是台電現在還在爭取經費，待爭取經費後就會向芬蘭取經建置；至於核廢處置場選址為經濟部負責，還需等經濟部公布貯存場選址程序。

陳鴻斌說明，目前國內低放最終處置設施場址設置條例為主管機關是核安會，高放處置則尚無法源，經濟部日前表示將當下立法責任，經濟部公布高放處置場設置條例後，屆時低放處置場設置條例也會一同合併；他說，國際上針對行政、安全分工明確，安全管制藥獨立，核安會組改後也落實此模式，避免有球員間裁判情況。

針對廢除最終處置場公投部分，核安會主委陳東陽表示，核安會堅守核能安全、核廢料安全，這也是獨立機關重要的課題，處置場部分涉及經濟部、核安會、台電及全民共識，是很大課題；陳鴻斌補充，盡管低放處置主管機關為核安會，但選址行政流程為經濟部負責，核安會將配合經濟部。

立委林宜瑾表示，目前連乾式貯存場都搞不定，更別說最終處置場。高放選址要先建置地下實驗室，而台電稱2033年建置地下實驗室，但先前民眾已強力反彈，台電要如何建置，核安會應說明、提出如何改善現狀及與台電溝通的方法。

立委吳思瑤及鄭麗文均指出，核安會每逢乾式貯存場、地下實驗室議題都說「函請經濟部督促台電」，但除函請經濟部溝通外，核安會有無提出具題建案，這麼多年大家都知道卡在哪些問題，核安會也稱每月都有與台電開會溝通，但都沒結果，批評難道都在喝茶聊天嗎？

陳鴻斌僅表示，核安會要隨時準備好，目前就是在看經濟部公布高放處置場設置條例，以及台電跟新北市針對乾式貯存場的溝通，核安會也會積極督促台電。