數位部開放低軌衛星概念驗證申請 盼吸引國際業者

數位部表示，為強化通訊韌性，開放受理非同步軌道衛星概念性驗證（PoC）計畫申請至4月底止，16個技術試驗點有望今年底前實際執行，希望透過PoC計畫吸引國際低軌衛星業者跟國內法人合作。

為了強化通訊韌性，數位部3月底公告「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」開放申請補助，經費近新台幣5.4億元。

數位部長唐鳳說明，計畫透過非同步軌道衛星（包含中軌道跟低軌道衛星），規劃陸續在國內縣市約700餘處和3個國外站點，設置衛星設備，確保緊急狀況下通訊仍可順暢傳遞。

數位部韌性建設司司長鄭明宗向中央社記者解釋，計畫目的是驗證技術可行，並非是提供給一般民眾購買用的通訊服務，驗證項目包含災防告警訊息、災難漫遊服務、衛星結合網際網路效能等。

鄭明宗表示，計畫的目的是確保戰時緊急狀況發生時，政府指揮體系還是可以溝通調度，在有限的衛星頻寬下，中央、各縣市包含離島等指揮中心可通話、視訊會議等，民眾仍可接收到政府推播的災防告警訊息等。

至於計畫的申請對象，鄭明宗解釋，主要針對法人或學術機構做補助，主要考量有二，第一，因應緊急狀況，衛星設備宜由政府掌控，透過補助法人，主管機關在緊急狀況發生時，相對比較容易指揮調度接收端衛星設備。第二，業者可能不容易跨公司整合，相較之下，法人比較可以中立第三方角色，合作建構多元的非同步軌道衛星系統。

國際上有許多潛在低軌通訊衛星業者，除了首富馬斯克（Elon Musk）創辦的SpaceX低軌衛星網路星鏈（Starlink）發展最為成熟外，其餘還有英國通訊商OneWeb、加拿大衛星通信公司Telesat、美國亞馬遜創辦人貝佐斯（Jeff Bezos）的低軌道衛星連網計畫Kuiper等。

根據規劃，PoC提出解決方案必須是國際上正式商用且有實績的低軌道（LEO）衛星系統，不過如果台灣境內還沒有LEO衛星系統可提供接取服務時，可以在數位部同意後調整建置站與行動通訊基地台數，並使用中軌道（MEO）衛星系統替代。

不過，鄭明宗強調，希望這次PoC計畫也可以吸引國際業者跟台灣的法人合作測試，這部分跟商用頻率要求登記為電信事業、外資持股不得超過49%的限制不同，國際業者若前來跟法人合作，相關網路等並不需落地。

在計畫試驗點位置部分，鄭明宗表示，會針對各縣市平均分布試驗點位置，並優先針對還沒有備援機制且地緣政治風險更高的離島地區，或具有重要設施的地區進行布建。第一階段規劃國內至少9個行動通訊基地台的低軌道衛星後傳鏈路（backhaul）、國內至少21個與國外至少1個衛星熱點，使台灣各區皆有至少1種以上的備援機制，預計今年底前其中約16個試驗點就會落地執行。