陸取消M503航線飛行偏置 專家：有碰撞我方風險

中國大陸民航局昨宣布，2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置措施，並將啟用銜接M503航線的W122、W123航線由西向東飛行；我國抗議。民航專家分析，對我國民航、軍機影響程度大，飛安風險就怕萬一；尤其，因與我方使用空域高度重疊、相鄰，並與我方演訓區有交集，雙方多予溝通，避免航機因閃避天氣，或其他因素造成偏航時，產生空中接近甚至碰撞風險。

朝陽科大飛航系主任盧衍良指出，國際民航組織在全球各地劃分幾個區域，並有研究小組針對各區域的空中航行事宜規畫，亞太地區對應的空中航行規劃文件是ICAO DOC 9673（Air Navigation Plan - Asia and Pacific Regions）號文件。不過，隨著時空環境變遷，各地區飛航需求會改變；因此，9673號文件也會更新補充資料，並發布航路更新資訊。

他表示，M503航路於2007年完成設計、評估，並經國際民航組織公告，當時由於中國原本A470航路在國際民航機師眼中普遍認為日益壅塞，甚至被國際飛行員協會評定為黑五星等級，平均超過半數以上航班受到影響，準點率約僅46%。因此，拖了7年後，2015年在整個需求壓力下開通。

盧衍良說，M503航路因與我方空域相鄰，依照ICAO DOC 9426文件精神，兩岸民航透過民間曾於2015年3月2日在上海舉行工作會議，就M503航路有關情況溝通協調，前後共有5次溝通。

他表示，近年中國民航機場增加數量甚多，華東地區尤其是東南沿海區域機場密度，成長驚人，在這種變遷速度下，A470航路更加不敷使用，故而在2018年1月起使用M503。

盧衍良也表示，撇開政治層面問題，因M503、W122、W123都與我方使用空域高度重疊或相鄰，尤其與我方演訓區有交集，基於飛航安全的考量，以9426號文件的精神，雙方就民航事務應多予溝通，增進彼此作業了解，避免航機因閃避天氣，或其他因素造成偏航時，不至於產生空中接近甚至碰撞風險，應是較妥適作法。

長榮大學航管系教授黃泰林說，對我國民航、軍機確實影響很大，航路固然有隔離，但飛安風險，就怕萬一。交通部、民航局主導談判位階低，幾乎只能任人安排，甚至恐怕連我方國安單位也無法有太多著墨。

黃泰林建議，有鑑於陸方類似可能更為舉措頻繁，國防部、交通部、民航單位，甚至航空公司都因有因應措施，不能過於留停被動接招。