陸推資料要素行動計畫發揮乘數效應 三年打造300應用場景

大陸《證券時報》報導，昨1月4日大陸國家資料局等17部門聯合印製《「資料要素×」三年行動計畫（2024—2026年）》，選取工業製造、現代農業、貿易流通、交通運輸、金融服務、綠色低碳等12個產業與領域，推動發揮資料要素乘數效應，釋放資料要素價值。行動計畫提出，要在2026年底，打造300個以上示範性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景。其中在金融服務上，將在安全合規前提下，支持金融機構間共享風控類數據。依法合規探索多角化投融資模式。

報導說，隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數據作為關鍵生產要素的價值日益凸顯，但數據供給品質不高、流通機制不良、應用潛力釋放不夠等問題仍然存在。

《行動計畫》提出，2026年底，資料要素應用廣度與深度大幅拓展，打造300個以上示範性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，湧現出一批資料要素應用示範地區，培育一批創新能力強、成長性好的數據商及第三方專業服務機構，數據產業年均成長超過20%，場內交易與場外交易協調發展，數據交易規模倍增。

《行動計畫》聚焦12個產業與領域，明確發揮資料要素價值的典型場景，推動啟動資料要素潛能。具體來看，在工業製造方面，推動協同製造，支持鏈主企業打通供應鏈上下游設計、計畫、品質、物流等數據，實現敏捷柔性協同製造。支援企業整合設計、生產、運作數據，提升預測性維護與加值服務等能力，實現價值鏈延伸。

在賦能商貿流通方面，鼓勵電商平台與各類商貿經營主體、相關服務企業深度融合，依托客流、消費行為、交通狀況、人文特徵等市場環境數據，打造集數據蒐集、分析、決策、精準推播與動態回饋的閉環消費生態，推動直播電商、即時電商等業態創新發展。

《行動計畫》指出，要發揮數據要素賦能交通運輸能力，推動智慧網聯汽車創新發展，支持自動駕駛汽車在特定區域、特定時段進行商業化試營運試點，打通車商、第三方平台、運輸企業等主體間的資料壁壘，促進道路基礎設施資料、交通流量資料、駕駛行為資料等多源資料整合應用，提升智慧汽車創新服務、主動安全防控等水準。

報導說，在賦能金融服務方面，《行動計畫》強調，提升金融服務水平，支持金融機構融合利用科技、環保、工商、稅務等數據，加強主體識別，依法合規優化信貸業務管理及保險產品設計及承保理賠服務。

並在依法安全合規前提下，推動金融信用數據和公共信用數據、商業信用數據共享共用和高效流通，支持金融機構間共享風控類數據，融合分析金融市場、信貸資產、風險核查等多維數據，支撐提升金融機構反詐欺、反洗錢能力，提升風險預警和防範水準。

報導稱，同時，《行動計畫》從提升資料供給水準、優化資料流通環境、加強資料安全保障3方面，強化保障支撐。引導企業開放數據，鼓勵市場力量挖掘商業數據價值，支持社會數據融合創新應用。改善資料分類分級保護制度，落實網路安全等級保護、關鍵資訊基礎設施安全保護等制度，加強個人資訊保護，提升資料安全保障水準。

此外，《行動計畫》明確，支持金融機構間共享風控類數據，統籌利用中央預算內投資及其他各類資金加強支持。鼓勵金融機構依照市場化原則加強信貸支持力度，優化金融服務。依法合規探索多角化投融資模式，發揮相關引導基金、產業基金作用，引導鼓勵各類社會資本投向數據產業。支持數據商上市融資。