打造競爭新優勢 陸2027年建成先進製造業技術創新體系

據工業和信息化部網站昨發布消息，工業和信息化部昨印發《製造業技術創新體系建設和應用實施意見》，明確到2025年、2027年兩個階段目標，進一步優化創新資源配置，支撐產業基礎能力建設，打造體系化競爭新優勢。《實施意見》提出，製造業技術體系全面應用於產業科技攻關、成果轉化和新技術推廣，有效指導地方製造業技術創新和產業集聚發展，有效引導企業建立先進的研發體系和科學的供應鏈管理體系，為製造業科技自立自強和高質量發展提供重要支撐。

《實施意見》提出，到2025年要形成一套科學適用、標準規範的製造業技術創新體系構建方法，基本建立涵蓋製造業各門類重點產業典型產品的技術體系，分類分級建立短板技術攻關庫、長板技術儲備庫及先進適用技術推廣庫。通過有效應用，技術體系效能初步顯現，產業科技攻關更加全面和精準，科技成果產業化和新技術推廣更有成效，標準、質量、關鍵軟件等產業基礎能力建設顯著增強；在指導地方開展產業鏈強鏈補鏈、區域產業集群發展等方面成效顯著；引導企業供應鏈風險管理水平不斷提升，企業技術研發體系持續優化。

至於2027年的階段目標則是，建成先進的製造業技術創新體系，全面形成橫向協同、縱向聯通的技術體系網絡。技術體系全面應用於產業科技攻關、成果轉化和新技術推廣，有效指導地方製造業技術創新和產業集聚發展，有效引導企業建立先進的研發體系和科學的供應鏈管理體系，為製造業科技自立自強和高質量發展提供重要支撐。

工信部並就此文件進行解讀說，發布此一文件的背景是為貫徹落實黨的二十大精神和關於推動製造業高質量發展有關決策部署，推進產業智能化、綠色化、融合化，全面把握產業技術現狀，有效開展技術攻關、成果轉化和先進適用技術推廣。

工信部指出，此一《實施意見》圍繞製造業典型產品的關鍵技術、物料清單、重點生產企業等技術供給線，以及研發設計工具、生產製造裝備、標準、質量、管理服務、關鍵軟件等技術支撐線，構建系統化、標準化的技術體系，支撐產業基礎能力建設，打造體系化競爭新優勢，實現高水平產業科技自立自強，加快新型工業化進程。

至於製造業技術創新體系的主要框架是什麼？工信部則指出，可以用「1295」來概括，即：按照產品生產流程或產品構成劃分環節，構建1套環環相扣的技術體系分析框架，圍繞產業技術供給和支撐2條主線，形成關鍵技術、物料、企業、研發設計工具、生產製造裝備、質量、標準、管理服務、關鍵軟件9張清單，依據技術成熟度和製造成熟度模型，對比國內外差距，形成5個評價等級。

工信部指出，《實施意見》中提出了6大方面應用，一是支撐關鍵核心技術攻關。建立關鍵核心技術攻關目錄，做到全面準確，防止漏項和重複立項。二是支撐科技成果產業化。三是支撐推廣先進適用技術。四是支撐產業技術基礎能力建設。五是支撐區域產業發展。六是支撐企業技術研發和供應鏈管理。建立健全風險預警和防控機制。