英媒：潘功勝領導人行 不代表貨幣政策會轉變

曾負笈英美的潘功勝接任中國人民銀行黨委書記，並有可能接任行長。英媒報導，雖然潘曾留學海外，但不代表中國貨幣政策會有根本性改變。隨著中國金融體系改革削弱了人行的權力，誰任人行領導已不重要。

中國人民銀行此前公布，人行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝出任人行黨委書記，據報導，他有可能接任人行行長一職。

金融時報5日報導，中國經濟復甦疲弱下，潘功勝面對的挑戰，是貨幣政策刺激措施的時機和規模，這爭論在中國日益激烈。

雖然中國近期降息救經濟，但並沒有像其他已發展國家央行大幅放鬆貨幣政策。

分析認為，雖然潘功勝曾在英國劍橋大學及美國哈佛大學從事研究，其國際受訓背景不代表他領導人行後，貨幣政策會有根本性的改變。潘功勝曾公開為人行目前維持正常貨幣政策，不對利率有重大改變作辯護。

牛津經濟研究院首席亞太經濟學家拉哈（ArupRaha）表示，激進的貨幣刺激措施不一定會引發需求復甦，北京的策略是向某些領域提供信貸，並降低利率，直到全球經濟復甦前減輕對一些債權人的打擊。

拉哈表示，中國現在處於一種緩衝狀態，即是中國想下調多少利率都可以，但需求已流失，不知道這措施可否恢復需求。

報導指出，在前人行黨委書記郭樹清及現任人行行長易綱的領導下，中國人民銀行擴大了其職責範圍，將數字支付、加密貨幣及房地產融資等其他形式的信貸納入其中。

但今年3月中國公布金融體系改革，削弱了人行的權力，人行只集中傳統職務，包括貨幣政策、金融穩定及外匯。人行的決策能力將因中共總書記習近平鞏固黨對金融業的直接監督，組建新的中央金融委員會而受到進一步限制。

曾跟易綱交手的人表示，以往易綱及其上司前中國國務院副總理劉鶴在貨幣政策上，作出大部份重要決定。

法國外貿銀行（Natixis）亞太區首席經濟學家艾西亞（Alicia García-Herrero）表示，隨著中國共產黨領導層越來越從國家機構手中奪取控制權，中國的金融和市場監管格局陷入僵局，現在誰領導人行並不重要。

艾西亞表示，不論是潘功勝還是其他人領導人行，只會按要求辦事。雖然目前中國經濟數據疲弱，但中國沒有推出其他刺激經濟措施，顯示沒有人想冒險。

瑞士私人銀行瑞聯（UBP）高級亞洲經濟學家卡薩諾瓦（Carlos Casanova）表示，大家的共識似乎是潘功勝代表了政策的連續性，及帶來的阻力最小。

卡薩諾瓦表示，潘的經驗將有助於引導中國人民銀行實施下階段刺激措施；雖然不能排除短期內人民幣再額外貶值壓力的可能性，但相信他中期內應支持人民幣匯率。

卡薩諾瓦表示，預期本月中國會有更大支持性措施，包括再下調存款準備金率，及擴張資產負債表，令中央政府有更多資金支持經濟。

有專家表示，潘功勝是「逐步及針對性開放」理念的忠實支持者，沒有人會認為潘的任命會令中國資本市場突然開放，但最少人行不會走回頭路。