提振經濟 中國學者：宏觀思路要轉為防過冷

中國經濟在疫情後復甦未如預期，外界紛找原因，有學者認為，中國宏觀經濟治理思路要改變，「激勵要搞對」，從防過熱轉為「防過冷」，並給出定心丸，想方設法鼓勵民企繼續投資。

北京清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵稍早前在第45屆清華大學中國與世界經濟論壇針對中國經濟治理表示，「防過冷」是新時期中國宏觀經濟治理基礎性任務。

據陸媒觀察者網，李稻葵說，過去幾年乃至於過去10年，「中國經濟表現都是偏冷的」，因為國家治理更加有序、高效，防止了經濟出現大起大落。但規範有序帶來了經濟過冷的負作用。經濟過冷是指實際經濟運行速度低於潛在的經濟成長速度。

李稻葵分析，經濟潛在成長速度包括儲蓄率、生產效率和人力資源3個要素。中國的儲蓄率高，「保守估計居民存款總額占GDP的比例是35%」，高額的儲蓄率為投資提供了充分基礎。

至於生產效率則靠研發，中國研發能力與數十年前相比大為提高；而人力資源上，雖然「人口總量可能見頂了」，但是人力資源總量是人口素質（包括健康及教育程度）的社會勞動時間儲備總和。測算發現，若以2020年為比較基準年，將人力資源總量換算成人口當量，2050年中國人力資源總量將從2020年的14.2億人升至16.4億人，增約15.4%，「人力資源總量還在上升」。

這位學者認為，由此可知，「我們的經濟增長潛力是有的」，但中國經濟增長實際速度低於潛在增長速度，2010至2019年，經濟增速逐年下滑，平均每年降0.33%，根本原因就是在國家治理能力日益強大的同時，為避免經濟大起大落，導致了宏觀經濟的收縮，經濟運行容易過冷。

李稻葵呼籲，「現在開始，經濟工作包括宏觀經濟治理工作的思路要變，要從過去防過熱變成防過冷。這個慣性的思維要改變，各種工作思維都隨之改變」，包括抑制消費的思維和作法。

他說，抑制消費的各種政策問題若不解決，中國經濟長期過冷，而長期運行在經濟成長潛力之下，就會成為推進「中國式現代化」所面臨的最大風險，因為經濟長期過冷，失業還會加重，社會穩定將遭遇挑戰；科技研發動力將下降，科技進步也會放緩。

此外，經濟若長期過冷，中國的國際影響力和軍隊的裝備能力提升都會放緩，中國趕超世界經濟發達國家的趨勢也可能逆轉，「這恐怕是一個基礎性、長期的風險，必須高度重視」。

要真正落實促消費政策，作法之一包括儘快推出有助恢復消費的政策，李稻葵提到，例如可在支付環節提供補貼，如此有助民眾恢復消費信心，上海在這方面已展開行動，「拿出了（人民幣）10個億，對消費者進行補貼」，研究顯示，「10億的政府支出，拉動了40億的消費」。

另外「要想方設法鼓勵民營企業繼續投資」。李稻葵認為，中國政府要明確民營經濟的政治地位，不僅要講「毫不動搖發展國有經濟，毫不動搖地發展民營經濟」等兩個毫不動搖，「而且要從根子上講，民營經濟和國有企業一樣，也是執政黨長期執政的經濟基礎」，這樣可從根本上給民營企業家吃下定心丸。