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人口被印度超過 中國學者:勞動規模較大無須擔心

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中央社 台北18日電

中國的人口在今年被印度超車,中國人口紅利下降議題再被提起。中國學者認為印度勞動參與率低,整體勞動規模較中國少2.6億,雖然中國勞動人口開始下降,然而未來一段時間內勞動力仍充沛。

據每日經濟新聞報導,中國人口學會會長翟振武16日出席「人口與發展研討會」時表示,印度勞動人口的勞動參與率大幅低於中國,勞動力規模在21世紀前半葉都不會超過中國,中國可以憑藉較高的勞動參與率繼續保持世界第一勞動力大國的地位。

翟振武表示,外界對於印度人口超越中國的這個事件特別關注也比較憂慮,然而「應該聚焦於人口對經濟社會發展的影響,而不是僅僅看人口總量數字」。

他引述統計數據指出,印度的勞動參與率很低,而且勞動人口規模並不等於勞動力規模。以2021年為例,中國與印度的勞動人口分別為9.86億、9.5億,相差僅3622萬,然而中國與印度的勞動力規模分別為7.48億、4.88億,相差2.6億。中國與印度的勞動參與率分別為75.82%、51.34%,相差24個百分點。

翟振武稱,印度人口總量超過中國,但實際上對經濟發展的影響並沒有那麼大,「人口總量之外影響經濟的其他變數,中國相對印度而言還有很大優勢。人口問題要全面,不要被表面數字迷惑。」

對於「中國人口紅利正在消失」的說法,翟振武表示「逐漸消失是對的,但它並沒有過去」。

他說,當15至59歲的勞動人口比例超過50%,就是進入人口紅利期。中國自2012年開始,中國勞動年齡人口開始下降,這個比重也因此下降,有些評論就認為人口紅利消失了,「然而現在中國的這項數字大概仍在67%左右,所以人口紅利期還沒有過去,勞動力還是很多。目前就業仍然是需要高度關注和解決的問題,因此未來一段時間內勞動力還是非常充沛的。」

對於中國勞動年齡人口下降的趨勢,翟振武認為經濟與產業結構也需一併轉型應對,「如果勞動力越來越少,而經濟成長還是靠勞力密集產業支撐,就會受到影響;如果經濟成長轉以高科技產業支撐,影響就不會那麼大。」

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