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分析:習近平招手示好 印尼準總統不見得買單

本文共892字

中央社 台北4日電

中共領導人習近平搶先邀請印尼準總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)到訪,意欲促進兩國的「全方位戰略合作」。但專家分析,印尼外交政策向來秉持不結盟,不太可能百分之百站在某一方。

德國之聲(Deutsche Welle)今天報導,普拉伯沃競選期間曾多次表明堅守印尼的不結盟立場,致力與中美保持良好關係,因與中國合作有助於他實現競選期間發展經濟的承諾。

另一方面,普拉伯沃也是印尼現任防長,與聞印尼與美國安全關係的深化,例如去年8月印尼和美國波音公司達成協議採購F-15戰機,11月亦與美國防長奧斯汀(Lloyd Austin)簽署國防合作協議。

即因如此,台灣政治大學東南亞研究中心執行長楊昊說,普拉伯沃受邀訪中,顯示新政府盼與周邊各國繼續合作,並了解各國對新政權的看法,但不表示印尼將在美中之間「選邊站」。

楊昊指出,如果印尼發現中國對於提供經濟資源說得多、做得少,雙方可能浮現矛盾,若印尼有意於印太多邊體系扮演積極角色,不希望中國繼續在區域內被視為麻煩製造者,就必須有效控管因中國而發生的危機。

他說,相較於中國踩到菲律賓在南海主權的痛處,印尼與中國沒有直接的領土爭端,因此未來在普拉伯沃執政的蜜月期,衝突可能不會立刻浮現。

楊昊指出,不過若是印尼看重的國家利益與主權受到威脅,普拉伯沃「軍人的本質」就會浮現,並採取行動「捍衛自己的國家」。

華府智庫威爾遜中心(Wilson Center)研究員帕倫斯沃倫(Prashanth Parameswaran)則表示,對印尼來說,面對中國不僅需要與北京政府互動,也要與其他國家建立多元關係,並強化印尼本身的軍事與經濟能力。

帕倫斯沃倫說:「印尼面對的巨大難題是,要怎麼從中國那邊獲取最大的經濟利益,同時抵擋北京帶來的安全挑戰。」

他表示,不論是與中國合作發展基礎建設工程,或是因應南海議題,普拉伯沃要做的是「把機會最大化,把風險最小化」。

報導說,從過往紀錄與個人風格看來,有人把普拉伯沃視為民族主義者,並質疑他身為軍方領袖,以及在1998年印尼排華扮演的角色,因此他如今的言論與舉措,究竟多少將化為上任後的實質政策,值得觀察。

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