疫情剛過換熱浪狂襲 全球封鎖限制噩夢再起

在人們結束兩年多來的防疫封鎖生活，民生及經濟重回常軌之際，駭人高溫造成的公衛風險飆升，正為生命和全球經濟帶來日益嚴重的損失，迫使各國政府再度頒布居家限令。

鑑於預料部分地區氣溫將飆上攝氏50度，有害民眾健康，伊朗政府8月初時曾宣布全國放「高溫假」兩天，辦公室、銀行和證券交易所都須暫停關閉，與先前為保護人民生命安全祭出的防疫限制措施相呼應。

這可能是伊朗首次因酷熱暫停上班，隨著氣溫飆升，當局已要求包括購物中心等設有冷氣的場所照常營業，並呼籲民眾白天待在室內避暑，在今年創歷來最熱紀錄的6月及7月期間，德黑蘭當局已經對日常生活實施了數十次局部限制。伊朗過去數周內因心臟相關問題和高血壓而住院的人數激增10%，部分歸咎於異常高溫。

全球發展中心（CGD）全球衛生政策研究員兼助理主任貝克表示：「雖然要求全國放假來保護人命的情況很不尋常，但令人遺憾的是，熱浪造成重大破壞和弱勢群體死亡數增加的情況，確實已不再罕見。」

近幾個月來，印度、墨西哥和菲律賓的學校已將孩子們送回家或改變上課時間。鑑於肆虐的野火迫使數百名遊客撤離，希臘上月一度關閉了世界文化遺產雅典衛城（Acropolis），隨後宣布該景點在中午至下午5時暫停開放。美國鳳凰城也正遭受超級熱浪襲擊，締造連續一個多月飆破攝氏43度的新紀錄。

隨著熾熱高溫逐年加劇，未來各國可能還會祭出更多限制。 義大利居民上月經歷了攝氏45度高溫及天降網球大小的冰雹，促使該國考慮恢復疫情期間農場工人的強制休假令，德國官員也正提議讓勞工享受西班牙式的午休。

根據美國研究機構氣候中心（Climate Central）甫發布的一份報告，超過65億人（全球人口的81%）在7月受氣候變遷引起的異常高溫衝擊。

聯合國旗下國際勞工組織（ILO）一項研究預計，到2030年末，全球因熱負荷（heat stress）造成的經濟損失總計高達2.4兆美元，全球勞工每年工時將因此減少2%以上。

就像新冠疫情一樣，在諸多可能因素影響之下，與高溫相關的死亡數難以衡量。美國勞工部勞動統計局（BLS）的紀錄顯示，自2011年來全美已有400多名勞工因高溫過世，每年還有數千人因此住院。而近期一項研究發現，去年夏季歐洲因熱負荷造成的超額死亡數多達六萬人，據媒體報導，近來印度、日本和南韓也都出現高溫相關死亡案例。

隨著溫室氣體排放量持續上升，未來的氣溫只怕會更加極端。倫敦帝國理工學院初級保健及公衛教授馬吉德指出，熱浪為醫療保健系統帶來了更大壓力，水資源短缺和空氣品質低落加劇此一挑戰。他說：「經歷了極端氣溫的伊朗等低收入國家，先進基礎設施和資源較少，因應能力恐怕較差。」

英國拉夫堡大學教授哈文尼斯說，世界各國皆須制定應急計畫來應對熱浪的襲擊，包括準備健康預警系統、增加醫院容量及制定新法，以確保勞工在特定高溫門檻下不必外出工作。

他認為，這需求將慢慢向北移動，「目前西班牙、義大利和希臘必須考慮這個問題，但去年我們在英國也看到了極端高溫。這話題如今看來可能還無關緊要，但之後會變得日益重要」。