人大二次會議 人行行長潘功勝：仍有降準空間

為達到2024年經濟增長5%左右目標，大陸官方將以貨幣、財政政策雙主力推進。人行行長潘功勝昨（6）日在第14屆全國人大二次會議經濟主題記者會上稱，目前整個中國銀行業的存款準備金率平均是7%，後續仍然有降準空間。

大陸發改委主任鄭柵潔表示，今後幾年將連續發行超長期特別國債，今年先發行人民幣1兆元，這既能拉動當前投資與消費，也能為長期高質量發展打基礎。

在宣布國務院總理中外記者會取消後，各部長記者會成為中外媒體了解中國大陸經濟發展的主要窗口。而人大二次會議安排的首場記者會便聚集大陸經濟最關鍵的五位首長，分別為發改委主任鄭柵潔、人行行長潘功勝、財政部長藍佛安、商務部長王文濤與上任後首度公開亮相的證監會主席吳清。

五部門首長公開齊聚十分罕見，現場有陸媒稱前所未見。而五位首長分別就2024年總體發展、商貿、貨幣、財政與資本市場進行回應。現場共提問17題，用時近三個小時。

潘功勝指出，中國的貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。未來貨幣政策將考慮四點：一是總量上保持合理增長，綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調節力度；二是價格上繼續推動社會綜合融資成本穩中有降；三是進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能。比如將設立科技創新和技術改造再貸款等；四是在匯率保持在合理均衡水平上的基本穩定。

在財政政策上，大陸國務院總理李強5日在政府工作報告時表示，今後幾年連續發行超長期特別國債備受熱議與關注。

鄭柵潔進一步稱，超長期特別國債投向經初步考慮，將重點支持科技創新等領域建設，專項用於國家的重大戰略實施和重點領域安全能力的建設，簡稱「兩重」。

藍佛安表示，今年大陸財政政策基調與特點為「適度加力、提質增效」。主要體現在財政支出強度總體擴大、政府債券規模明顯增加、繼續實施結構性減稅降費政策等三方面。同時，各級政府落實落細「過緊日子」要求，優化財政支出結構，把每一分錢都花在刀刃上。  

至於以往拉動經濟增長的外貿，王文濤坦言，今年的外貿形勢在外需下滑壓力大、地緣衝突與全球超級大選年等外溢因素下，仍處於十分嚴峻的形勢。也預判3月外貿數據在去年3月高基數效應下，可能會有一些回落。而去年「新三樣」（電動車、鋰電池與太陽能電池）出口是增長30%，客觀地按一般的經濟規律，要在30%的基礎上保持快速發展，恐怕難度較大，預判可能是穩步發展的態勢。

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