台中人口數成長又爆了！彰化、新北移居最多，首選之地原來是這一區

文／陳思豪

少子化、高房價影響，全台各縣市人口此消彼長，有些城市大幅外移，有些則呈現飽和。而台中絕對是過去最受歡迎的城市，人口數量不但持續增長，還寫下歷史新高，來到284萬人，過往被戲稱「犯罪之都、慶記（台語子彈）之都」的台中，為何能在短時間翻轉？本文有相關分析。

臉上掛滿笑容，站在宜居城市的看板前，台中市長盧秀燕2日喜迎「第285萬名市民」。根據內政部資料顯示，台中市過去一年人口增長1%，僅次桃園與新竹；人口數則名列第二，僅次新北。台中市、台中縣合併以來，除了2021年因為疫情導致不少人除籍，台中人口幾乎年年攀升。去年6月至今，更是連續16人口呈正成長。

磁吸效應！彰化、南投人口流向台中

「人口磁吸效應持續發威，」談到台中人口增長原因，民政局長吳世瑋給出一個明確答案。台中市除先天的地理環境優勢，各項市政建設一一到位，交通方面有捷運完工、公共建設方面綠美圖、會展中心先後完工，加上完整商業機能及社會福利。台中的城市魅力，不僅吸引中部各縣市人口遷入，同時也吸納其他五都人口。

吳世瑋強調市府也積極建構全齡友善環境，透過多方管道鼓勵民眾「敢婚、願生、樂養」，讓自然增加率持續維持前段班，現階段位居六都第二。為了滿足托育需求，公托從原本的5處增加到37處、親子館從4處擴增至25處、公幼增加242班、生育津貼也由1萬元加碼變2萬元。

面對高齡社會的來臨，也布建長照服務據點及日照服務單位，布建數甚至是全國第一。此外，還全額補助老人健保，照顧身心障礙市民的復康巴士，更是六都唯一免費，減輕年輕人的照養負擔。

台中都市機能，更勝北部的便利性

35歲的Mason，從小在台北長大，一年前，他選擇到中部發展事業，也在中清路購買新屋；Mason坦言，以生活的角度來看，台中的機能不輸台北，北部有的商店、品牌，台中都看的到，但這邊有更舒服的環境和較低的消費。

過去在北部生活，冬天常面臨漫長的雨季，但台中氣候宜人，另外北部交通是開車族夢靨，台中雖然不能說完全沒有塞車問題，至少馬路很寬敞、停車空間充足，自己是一名喜愛在都市生活的人，對他來說「台中過的比在台北還要舒服」。

從數據來看，台中確實吸納了不少縣市民眾，其中以彰化縣遷入人口最多，來到7546人，接著依序為新北市3949人、南投縣3610人、台北市2772人及高雄市2561人。以行政區來看，淨遷入人數前5名分別是北屯區7146、南屯區3361、西屯區2999人、太平區2025人及烏日區1794人。

吳世瑋分析，這五行政區都有相當便捷的交通，鄰近高速公路和快速道路，同時也是近年重劃開發、商辦聚集的精華地段，在各項公共建設、交通利多等政策加持下，吸引建商陸續推案造鎮，成為外縣市民眾移居首選。

學者提醒，應重視整個生活圈提升

東海大學校務研究辦公室執行長許書銘則認為，許多縣市長喜愛用人口增長，當成檢驗施政的標準，但從大環境來看，台灣正面臨少子化危機，若有其中一個縣市人口增加，代表有另一個縣市人口外移，最後變成只是各縣市相互競爭，並非長遠推動方向，因此，他不單以一個縣市來做觀察，而是檢視大生活圈的連結。

許書銘指出，大家該著重的，應該是怎麼讓鄰近的縣市形成一個完整生活圈，以台灣現況來看，整個中部地區可以形成一個生活圈，雙北、台南高雄則可以形成另一個生活圈，但從現狀來看，中部生活圈確實打造得相當完善，各縣市互相支援，形成一種共榮共好的情形。

現階段中部各縣市的區域發展，最核心、最精華的當然還是台中市中心如七期，但有很多如后里、外埔、新社、石岡，都體現了地方創生的精神，這些城市變成「中介城市」，將精華區與南投、彰化某些偏鄉做很好的連結。

過去大家看到人口外移的主因，很可能是某些鄉、鎮功能不彰；或當地產業流失導致就業機會變少，如今有了生活圈概念，讓各區都能蓬勃發展，「精華區擴散到中介城市，再擴散到周邊城市」，許書銘說。

近幾年台中市政府投入不少地方創生，許書銘坦言確實有其效果，每個鄉鎮的生活機能互相支援，像是台中大甲這幾年推廣媽祖文化，讓北台中海線城市與苗栗通霄有一些連結，霧峰一些酒廠的推動，連結到彰化經濟，帶動整體的提升，類似這樣中介城市發揮角色，帶動區域發展，這比看人口的流動還重要。

放眼未來，台中還有多項建設如台中巨蛋將依序完工，捷運路網預計也會更加完善，如今的台中，擺脫了過去的惡名，成為大家眼中宜居城市，未來還能在成長到何種程度？拭目以待。

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