離岸風電環評新制 業者提出三大憂慮

離岸風電環評將採二階段初審，環境部環保司長蔡孟裕昨（23）日表示，希望能在3月順利上路。不過業者仍提出開發時程不確定性、前後不公平競爭、併網時程影響三大憂心，蔡孟裕表示，會再持續聽取各界意見。

環境部昨日舉行離岸風電環評初審要點研商會，環保司表示，過去審查離岸風電環評經驗，同一風場最多五家開發商同時爭取，但最後僅一家能獲配容量，等於五家有四家是「空包彈」，重複審查下，造成行政資源浪費。

因此環境部先前預告相關辦法，擬將離岸風電環評初審分為兩階段，只要通過第一階段初審的16項指標檢核，即可取得參與選商的環評門票，待實際獲配容量後再進入第二階段實質審查，預料可大幅降低時間成本。

昨日研商會中，業者、環保團體雖肯定立意良善，但仍有不少建議。

台灣離岸風電產業協會秘書長黃苡瑄指出，初審採二階段，將造成風場開發時程不確定性；其次，離岸風電環評行之有年，如今程序改變，恐導致同階段選商案件、環評程序有別，產生適用性疑慮；最後離岸風電併網時程已確定，未來可能因為環評初審不確定性，相關許可取得時程恐延宕。

簡而言之，業者認為，未來必須確定在選商脫穎而出後，才會進入實質環評，反而可能造成審查時程冗長，影響開發期程。

另有環保團體指出，環境部這項「快篩」機制，加速業者取得選商門票時程，但擔憂，分成兩階段初審，第一階段的低標快速通過後，進到第二階段審查時就輕輕放下，「地板變成天花板」，無法落實監督。