大陸公告台石化產品中止適用ECFA 經長:評估提供額外協助
中國大陸昨(21)日公告,2024年1月1日起對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個石化產品,中止適用ECFA。對此,行政院長陳建仁表示,中方此舉是「經濟脅迫」。
行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮強調,願意與中方在WTO架構下進行討論與協商。經濟部長王美花認為,中國大陸脅迫成效有限,經濟部會對廠商提供產業升級輔導,有必要也會提供額外協助。
政院及經濟部評估,中方中止ECFA石化產品關稅減讓的脅迫成效有限,原因有三。一,這次受影響的12項石化產業,今年1月至11月對中出口金額約為18億美元,占我國對中出口金額僅1.3%。因自明年起不適用ECFA的零關稅,改適用WTO的最惠國待遇之關稅,其中絕大多數、約16億美元的商品稅率多為1%或2%。
二,2023年1月至11月,台灣對中出口占整體出口比例,已由過去的四成以上降低到約35%,其中強勢的半導體產品更占五成以上。
三,今年我整體石化業對中出口原就衰退三成以上,主因是中國石化業大量擴產,自身產能陸續開出,加上中國經濟復甦緩慢,使得中國已成全球石化業的紅海市場,台廠本就已啟動全球布局、發展差異化商品,經濟部也會提供政策工具協助業者。
因應產業衝擊,經濟部表示,持續與石化業者密切聯繫,也會與業者就各項產品所需要的低碳化輔導、智慧化生產、分散市場拓銷以及鼓勵差異化商品研發等四大面向持續支持。王美花表示,除了原有產業升級輔導有80億元經費外,疫後條例的低碳化及智慧化也有上百億元經費,並視情況額外增加政策工具資源,加碼補助跟輔導。
國發會主委龔明鑫指出,ECFA占我國出口比率不到4%,這12項比率又更低,對整體經濟衝擊非常有限,他表示,明年的經濟成長率不致因ECFA中止石化關稅減讓而有改變,仍會超過3%。
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