數位部媒體議價草案研析架構這份報告…新意不多
數位部媒體議價草案研析架構終於在昨日出爐了,打開報告一看,各界譁然,這份報告內容不僅與一年前立法院所公布的一份研析內容差異無多,也沒對立法方向作出實質建議,就連前兩輪媒體、數位平台對話內容也無所著墨,除了新增國際情勢之外,幾乎沒有新的內容可言。
媒體議價一直以來都是國際關注焦點,這不僅關乎媒體生存權,更關乎數位市場不公平競爭;至今立委已提出四份媒體議價草案架構,目前為止,政院卻連一份草案架構都提不出來,也讓立委諸公明令數位部必須在8月底前,提出立法架構研析。
早在數位部提出這份報告之前,去年,立法院就有一份研析報告,建議成立跨部會小組先行確立採取的政策模式為何,並就目前全球三種媒體議價模式,也就是澳洲模式、歐盟模式、加拿大模式進行探討,裡面也詳盡說明各種模式優缺點,並強調無論採用何種模式,均可能涉及不同法律修正。
比起這些內容,大家更想知道的是,台灣前兩輪媒體議價會談裡面,數位平台、媒體究竟取得了哪些共識?數位平台認同「共榮」想法,但在提出基金之外,還有何「共榮」方式?如果台灣不適合立法,如果不立法,究竟有哪些機制可以讓兩邊都能「共榮」?亦或者,如果要立法,一年前提出的澳洲模式、歐盟模式、加拿大模式,究竟哪一種方法更適合台灣?台灣是不是有哪一條法令會因為媒體議價草案上路,而面臨新的修法?
在數位部這份報告裡面,看不到新的法治研析、也看不到媒體與數位平台的觀點、也看不到台灣究竟能夠採取哪一種立法架構,但這份報告竟然花了數位部三個月的時間,試問台灣要如何邁進數位經濟發展新時代。
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