上海自貿試驗區擴大開放 陸國務院頒布七方面80項措施
為擴大規則、管理、標準等製度型開放,大陸國務院近期印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水準制度型開放總體方案》,將在上海自貿試驗區規劃範圍內,率先建構與高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式,力拚打造國家制度型開放示範區,為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、累積新經驗。
據新華社7日消息指出,《總體方案》聚焦七方面並提出80項措施提到,要加快服務貿易擴大開放,從推動金融、電信等重點領域高水準開放,提升跨境投融資便利化,支持跨國企業設立資金管理中心,提升電信業務服務質量,引領服務業制度型開放。
方案指出,要優化完善進境修理貨物、商用密碼產品、醫療器材、葡萄酒等特定貨物進口管理,試辦實施簡化境內檢疫程序、擴大預裁定申請主體等便利化措施,著力建構科學、便利、高效的管理模式。
針對率先實施高標準數位貿易規則,方案稱,要支持上海自貿區率先制定重要資料目錄,探索建立合法安全便利的資料跨境流動機制,加速數位技術賦能,推動電子票據應用及資料開放共享,建構數位貿易發展新優勢。並且,要加強智慧財產權保護,加大商標、專利、地理標示等保護力度,進一步加強行政監管及司法保護,全面提升智慧財產權保護能力。
方案還提到,在推動政府採購領域改革,要接軌國際通行規則,進一步優化採購程序,改善採購管理,加強採購監督,建構規範透明、科學嚴密的政府採購管理系統。
另,方案表示,在推動相關「邊境後」管理制度改革,要深化大陸國營企業改革,加強勞工權益保護,支持進行綠色低碳領域國際合作,鼓勵環境產品及服務進出口,營造公平、透明、可預期的發展環境。而為完善監管規則,要創新監管方法,健全權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的監管體系,來推動全流程監管,加強風險防控體系建置。
此前,大陸國家主席習近平於11月28日至29日到上海進行考察研究,先後視察上海期貨交易所、上海科技創新成果展、新時代城市建設者管理者之家。他強調,上海要在更高起點上全面深化改革開放,增強發展動力和競爭力;要全方位大力度推進「首創性改革、引領性開放」,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
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