四屆完全執政被打破 學者:少數政府 立法效能恐減低
2024大選昨天落幕,總統大選與立委選舉之間彼此牽動,投票結果將決定未來我國行政、立法互動情形。投開票結果為民進黨繼續取得中央執政,但藍綠白三黨則在立法院都不過半,學者分析,少數政府的狀況下,立法院通過法案的效能將減低。
這次總統立委大選當,外界多評估,立法院可能出現三黨不過半。前總統陳水扁任內,因陳水扁所屬的民進黨於國會當中為少數黨,泛藍陣營占優勢的情況下,形成「朝小野大」,大幅延宕行政效率,行政與立法的互動並無默契,致陳水扁政府受制於此而幾無作為。民進黨這次選舉過程也強調,即使總統勝選,若國會未過半,未來國政恐空轉。
台北大學公行系教授劉嘉薇表示,在三黨於國會都不過半的情況下,未來將以少數政府方式運作,可能在國政上會有較大危機。
劉嘉薇指出,在少數政府的情況之下,立法院通過法案的效能會減低,許多重要民生法案如民眾關心的居住正義相關法律,或兩岸關係相關等,攸關國家和內政發展者較難通過,主因就是執政黨在國會沒有絕對多數,可能受制於其他政黨。
劉嘉薇表示,若要化解危機,最好組成聯合內閣,一般聯合內閣以國會最大黨為主會是最佳方式,看當時候哪個黨為國會最大黨,再找另一個政黨,形成過半情勢。另一種是以總統的所屬政黨來組閣,但受限於總統所屬政黨不見得是國會最大黨。
劉嘉薇表示,但若民進黨願意釋放權力,與其他政黨共組聯合內閣,會是一種折衷作法。另一種情形是,完全交由在野組閣,這就是「非常願意釋放權力的總統」。
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