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近2兆軍援能幫烏克蘭打贏俄羅斯?美官員私下不敢打包票

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聯合報 編譯周辰陽/即時報導

美國總統拜登24日簽署烏克蘭、以色列和台灣的外援預算案,並稱幾個小時內就會開始運送各種軍需物資。但美媒報導,儘管在600億美元(約台幣2兆元)的對烏援助砸下時間與政治資本,這筆軍援是否足以讓烏克蘭打贏俄羅斯,拜登政府的部分官員仍心存疑慮。

Politico報導,根據3位匿名受訪的美國官員說法,俄烏戰場態勢過去幾個月已改變很多,部分原因在於美國國會辯論授權更多援助時,烏國武器與彈藥均告短缺不足。在這段期間,烏軍竭力堅守東部國土,但俄軍也沒有取得重大戰果。但俄方維持了兵力和武器的優勢,烏軍將付出大量的努力,才能逆轉國土損失。

美方官員也質疑烏克蘭本身的戰術和優先目標,特別是烏軍2013年夏季反攻失敗,削弱烏軍裝備和士氣。

其中一名美國官員表示,「眼前的目標是要止住烏軍的損失,協助烏克蘭重振旗鼓,扭轉戰場情勢。在這之後,目標是要幫烏克蘭開始收復國土。他們會拿到打贏需要的軍援嗎?最終,是的。 不過,並不能保證他們會贏,軍事行動比這要複雜得多」。

根據報導,對於美國提供更多的武器是否可以導向烏克蘭擊敗俄羅斯,或者是否只足以暫時抵禦入侵,美國國會議員同樣擔憂。一位民主黨參議院高級幕僚坦言,「這就是問題所在」。

Politico指出,這個問題的答案事關重大,因為戰勝俄羅斯代表烏克蘭將在經歷十年的戰爭後,拿回大部分或全部的國土。相較之下,沒輸則預示基輔可以守住戰線跟取得部分的進展,但無法奪回莫斯科奪占的領土。

拜登政府一直堅稱,基輔當局將決定戰爭怎麼結束,無論是透過把俄軍往後推回俄羅斯境內,還是在談判桌協商出有利的協議。然而,烏克蘭總統澤倫斯基堅持認為,一定要打到克里米亞、烏東頓巴斯和其他國土重回烏克蘭控制之下。

無論澤倫斯基是否在裝腔作勢,此一立場都將讓美國投入更長的衝突,也不能保證會實現目標。前述民主黨參議院高級幕僚說,「關於烏克蘭的戰勝終局看上去像什麼模樣,目前有很多爭論」。

美國參議院23日通過烏克蘭、以色列和台灣的外援預算案後,烏克蘭的支持者在華府國會...
美國參議院23日通過烏克蘭、以色列和台灣的外援預算案後,烏克蘭的支持者在華府國會山莊外舉著「謝謝美國」標語。法新社

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