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數位幣成全球另類軍備競賽 G20加速追趕

2021-02-27 04:09經濟日報 記者林聰毅、林奕榮╱綜合報導
世界銀行
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2020年以來,各國央行紛紛開始認真研議推出自家的數位貨幣。(本報系資料庫)
2020年以來,各國央行紛紛開始認真研議推出自家的數位貨幣。(本報系資料庫)

基於擔心比特幣、臉書Diem幣的監管風險,以及新冠肺炎疫情期間對非接觸性支付日益殷切的需求,2020年以來,各國央行紛紛開始認真研議推出自家的數位貨幣;加上中國大陸的數位貨幣發展一馬當先,一場為保護國家主權的全球央行數位貨幣戰儼然開打。

任何一個主權國家的央行都經受不起喪失對本幣的控制權,或是將支付系統的控制權拱手讓予外國支付處理商、另一個主權國家或私人。若中國大陸在官方數位貨幣取得優勢地位,勢必會讓各國央行感受到國家主權遭到威脅。

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歐洲央行(ECB)的研究顯示,若一個國家缺乏數位貨幣,在貨幣政策方面就可能喪失部分掌控權,因此若那個央行搶先發行了數位貨幣,將可享有先發制人的優勢。

德意志銀行認為,新冠肺炎疫情已加快「數位貨幣革命」的腳步,封鎖與社交距離措施提高了信用卡的需求;長期而言,數位人民幣等央行數位貨幣(CBDC)終將取代現金,因此德銀力促歐洲應加快發展CBDC的速度。

德銀並警告,若歐洲決策官員在CBDC方面的步伐落後中國大陸等其他地區,恐迫使歐洲企業使用其他國家發行的CBDC。

近期西方國家央行對於發行數位貨幣轉趨積極,20國集團(G20)財金首長在2020年10月20日在報告中就表示,正與國際貨幣基金(IMF)、世界銀行和國際清算銀行(BIS)合作,研究CBDC在銀行體系中的使用方式。美國、加拿大、歐洲,英國、瑞士、瑞典和日本等七國央行均認為,CBDC須能與現有的貨幣形式互換,並且類似於現金,能以甚少或無成本方式,用於各種支付形式。

G20成員國、IMF、世銀及BIS計畫在2022年底前完成監管穩定幣架構,以及CBDC設計、技術和實驗的研究和選擇。報告並指出,到2025年底,IMF和世銀將具備促進這些國家交易CBDC的技術能力。

儘管各國的CBDC計畫都已陸續啟動,但與當前數位人民幣的發展進程相比,顯然已經存在一段不小的落差。

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