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勞工學者主張航空業應納入預告 原因是這個

2019-02-12 12:38經濟日報 記者陳素玲╱即時報導

華航機師罷工事件後,各方要求罷工預告聲浪再起,文化大學法律系教授邱駿彥表示,若要訂定罷工預告期,只能限定重大民生及公益事業,不能將所有事業單位罷工都納入;他支持航空業納入罷工預告,而且應將目前針對水電燃氣醫院要求罷工提供必要服務條款刪除,全部改為預告期,才能同時兼顧勞工罷工權及消費大眾權益。

邱駿彥表示,罷工預告期可以訂,也應該訂,但不能像目前各方不分青紅皂白,要求所有事業單位罷工都要預告期,只應針對重大民生及公共利益事業罷工才可訂定預告期。

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此外,目前勞資爭議處法要求水電燃氣及醫院,證交所、櫃買中心等行業罷工前,勞方必須提出「必要服務條款」,也應同步刪除,全部改為預告期。

邱駿彥認為,特定行業訂定必要服務條款後,由於勞資雙方很難針對何謂「必要服務」達成共識,導致這些行業勞工等同無法罷工;未來若考慮增訂預告期,應將必要服務條款刪除,全部改為預告。

至於預告行業,邱駿彥表示,除了原本必要服務條款行業外,大眾運輸業只有航空業可以納入,其他高鐵大眾捷運等不應適用,原因是搭飛機出國,涉及的不只是機票,還有國外飯店住宿等相關問題,消費者的替代方案也不像台鐵、高鐵等一般國內運輸業。

因此,若要增訂預告期,應僅限航空業;此外,日本預告行業還包括公共衛生業如垃圾清運等,未來台灣訂定預告期時可以納入考慮。

至於工會擔心預告降低罷工威脅,對勞工不利?邱駿彥表示,即使沒有預告期,勞工罷工也會有一定職業理倫理,例如華航機師罷工,早在去年與華航資方調解時就曾預告,若無法達成共識,將在農曆春節罷工,等同已經事先預告,不會因為訂定預告期就削弱罷工能量。

航空業 華航 櫃買中心
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