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六樁恩怨…華航罷工 跟派系鬥爭真沒關係?

2019-02-12 08:00聯合報 記者丘采薇/報導

華航機師罷工,外傳華航董事長何煖軒(左)與交通部長林佳龍溝通不順,扯出民進黨「新...
華航機師罷工,外傳華航董事長何煖軒(左)與交通部長林佳龍溝通不順,扯出民進黨「新潮流系」與「正國會」之間的角力。 圖/聯合報系資料照片

華航機師罷工事件延燒,外傳華航董事長何煖軒與交通部長林佳龍溝通不順,由於何煖軒與同屬新潮流系的桃園市長鄭文燦交好,甚至被指「何煖軒只聽鄭文燦的」,更牽扯出民進黨「新潮流系」與「正國會」之間的角力,讓相關當事人急著澄清否認。雖然民進黨內多數認為,這次華航機師罷工其實與派系並沒有直接關係,但新系與正國會的恩怨情仇因此再度浮上檯面。

深綠護扁列「11寇」 兩派系互鬥起點

2006年底至2007年初,前總統陳水扁執政陷入低潮,深綠為了護扁列出「11寇」立委名單,包括李文忠、林濁水、洪奇昌、段宜康、沈發惠、蔡其昌、林樹山、郭正亮、鄭運鵬、羅文嘉和沈富雄,其中新潮流系就含7人,隨後深綠將名單送交當時擔任民進黨主席的游錫堃,要求這11人不得參與2008年立委選舉。

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由於深綠認為這11人因批評黨內,可能在全民調上獲得優勢,因此要求初選必須採取「排藍民調」,當時執行的黨秘書長就是林佳龍,最後7「寇」被擠出不分區立委安全名單或區域立委初選落敗,就此種下兩派系之間的心結。

2012年 賴清德教訓新科議員陳怡珍

賴清德當選第一任台南市長後,民進黨立委陳亭妃的妹妹陳怡珍也同年當選台南市議員,不過陳怡珍於2012年質詢市府官員時,遭賴清德出言指正,要求陳怡珍對市府局處首長要客氣一點,還說「你姊姊將來也可能當市長,要學會尊重市府局處首長,新科議員問政要多注意」,場面相當尷尬。不過三天之後,賴清德在議會公開表達歉意,認為自己當天發言確實不適當,由於陳亭妃屬正國會,賴屬新潮流系,雙方矛盾也引發外界猜測。

民進黨立委陳亭妃的市議員妹妹陳怡珍(左),2012年在台南市議會問政時,曾遭時任...
民進黨立委陳亭妃的市議員妹妹陳怡珍(左),2012年在台南市議會問政時,曾遭時任市長的賴清德指正。 圖/聯合報系資料照片

2014年台南市議長選舉 賴清德與陳亭妃關係緊張

2014年,民進黨在地方選舉大獲全勝,史無前例拿下13個縣市,台南市長賴清德甚至獲得72.9%得票率連任成功,但議長選舉卻因民進黨議員跑票,讓國民黨市議員李全教意外當選,賴清德因此不進議會,引發嚴重府會對立,甚至被監察院彈劾。直到隔年8月李全教因賄選被定讞「當選無效」,賴才宣布進入市議會施政報告。

當時台南市議長選舉督導是屬正國會的立委陳亭妃,黨內開始有陳亭妃督導不力的聲音,陳甚至被指為「幕後操盤手」,對此陳亭妃聲淚俱下地喊冤,甚至因此辭去中常委職務,強調自己禁得起考驗,絕對沒有愧對民進黨,她也表示,議長選情詭譎,她除將地方所有狀況向黨中常會報告,更在投票前夕示範何謂「一致性投票」與「監督亮票」,沒想到投票過程大亂,甚至天外飛來白板,她只能在場外窮緊張。對於事先演練全亂了套,她認為相當難過、痛苦。

2014年,國民黨李全教意外當選台南市議會議長,市長賴清德(左)不滿,負責督導投...
2014年,國民黨李全教意外當選台南市議會議長,市長賴清德(左)不滿,負責督導投票的立委陳亭妃(右)委屈喊冤。 圖/聯合報系資料照片

2018年縣市長初選 宜蘭、台南、新北再現兩派系鬥爭

去年九合一選舉,民進黨內縣市長初選殺得刀刀見骨,新系與正國會的鬥爭更加赤裸。高層原本規畫宜蘭縣由屬新系的代理縣長陳金德「先代理、後參選」,但當時宜蘭縣屬「執政區」,必須藉由初選產生人選,屬正國會的立委陳歐珀堅持參選到底,最後陳金德沒有去登記,陳歐珀就因為同額初選被提名。

隨後陳歐珀拜會陳金德,原本外界以為民進黨在宜蘭從此團結了,不過事實上雙陳依然不合。陳歐珀所屬的正國會甚至指出,雙方見面本來說好不公開,結果陳金德主動通知媒體,又將地點從縣政府改成縣長官邸,讓陳歐珀覺得不被尊重。據指出,原本雙方說好在縣府單獨談話,結果陳金德帶了十幾個幕僚與會,也讓陳歐珀覺得被擺了一道,根本是不小心誤入「鴻門宴」,而陳金德方面也認為自己根本是「好心被雷親」,雙方矛盾不斷。

除了宜蘭縣,當時正國會有意推舉大老游錫堃再戰新北市長,但新系力推蘇貞昌,陳金德甚至還說黨應該徵召游錫堃參選宜蘭縣長,讓正國會覺得游錫堃被糟蹋了。台南市方面,新系雖未提出自家人選,但決定支持無派系的立委黃偉哲,黃偉哲與正國會的陳亭妃在初選階段不斷互控抹黑,最後在蔡英文出面下握手言和。

提名結果,新系與蘇貞昌結盟,拿下新北市參戰權,為兼顧派系平衡,花蓮縣長提名正國會的議員劉曉玫,最後民進黨在新北、宜蘭及花蓮縣都沒有獲得勝利,黨內部分人士認為,除了大環境之外,這個結果其實與派系鬥爭太激烈很有關係。

蘇貞昌(左)與游錫堃。 圖/聯合報系資料照片
蘇貞昌(左)與游錫堃。 圖/聯合報系資料照片

2018台南市議長選舉 正國會再槓新潮流

台南市議長選舉去年再掀風波,民進黨團提名邱莉莉參選議長,民進黨也占議會多數,但在記名投票制度之下,民進黨籍的台南市議員郭信良與3位黨籍議員跑票,加上國民黨、無黨籍議員的奧援,郭信良當選議長並宣布退黨。郭信良與正國會系統友好,新系因此又槓上正國會,新系立委段宜康日前甚至砲轟黨中評會沒有將跑票議員開除黨籍。

段宜康說,如果郭信良等人不跑票,現在台南的議長還是民進黨籍。但郭信良上電視,大大訴苦說「派系奧步」讓自己只好退黨參選,「但郭信良和政治盟友陳亭妃,不也是『正國會』的重要成員嗎?他們所謂的派系奧步,就是台南市議會黨團經由投票選出正副議長候選人,只因為候選人不是他,就變成奧步?」

段宜康也將矛頭指向中評會成員蔡易餘,反問連「英系」中評委都反對開除違紀跑票的人,是告訴大家日後可以比照辦理?或是陳亭妃帶著郭信良去向蔡總統撒嬌,證明還是有用?不過陳亭妃火力也很強大,早在議長選舉前,就接連在臉書上批評:「民進黨台南市黨部又要搞黑箱。」

2018年台南市議長選舉跑票事件,段宜康(左)砲轟陳亭妃。 圖/聯合報系資料照片
2018年台南市議長選舉跑票事件,段宜康(左)砲轟陳亭妃。 圖/聯合報系資料照片

九合一大敗內閣重組 林佳龍是「險棋」

民進黨在九合一大敗之後,由蘇貞昌擔任閣揆,蘇貞昌為了延續政策,努力留住不少賴揆時期的人馬,新蘇合作不言可喻,加上英系的陳其邁和正國會的林佳龍,刻意凸顯派系平衡與共治。

黨內認為,林佳龍接交通部長是一步險棋,交通政策爭議極多,不過林已屬於正國會龍頭,入閣才有話語權,但沒想到蘇內閣才起步,一起華航機師罷工事件,有心人士挑起新潮流和正國會的矛盾,意外成為焦點。

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