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觀察站/最後一哩路 村里長扮要角

2020-04-10 14:30聯合晚報 本報記者侯俐安

為補足偏鄉「最後一哩路」,交通部公路總局五年前開始推動「需求反應式運具(DRTS)」,也就是現在俗稱的幸福小黃、巴士。從最初11鄉鎮,如今成長到48鄉鎮,由中央出錢補助購車營運。但為讓鄉鎮公所確實調查需求,在地需負擔部分自籌款,除擔憂財源,如何找到關鍵角色確認在地需求,成為推動最大困難。

偏遠地區長期以來有一套運作模式,無論是鄰居順便載一程,或發展為地下經濟以白牌車收費載客,目前推動DRTS案例,關鍵人物都在鄉鎮村里長,例如屏東縣春日鄉長柯自強、高雄市旗山區83歲的中寮里長洪萬祥,都扮演調查需求、牽線媒合角色。

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不過,在地一旦缺乏這樣的關鍵角色,探訪、協調鄉鎮長的角色,就落在公路總局各地監理所人員身上。

但在各所各站推動人力不足的情況下,缺乏這類能深入協調甚至蹲點的「小小兵」,即使中央訂出再高的KPI,也常見公路總局或監理所替偏鄉寫完方案找完經費,最後地方政府仍不願推動的尷尬情形。

地方為籌措財源,近來設法找企業贊助、載觀光客。以那瑪夏幸福小黃來說,以往旅客都開車進出,現在從旗山搭進那瑪夏看螢火蟲、參加射耳祭,僅收電子票證票價24元。

公總設定今年公共運輸涵蓋率要達到88%涵蓋率,但最後一成的偏鄉,幾乎進入「最偏遠」深水區。除了由上而下的政策,縣市政府及鄉鎮公所如何跟上腳步,落實查調、盤點,媒合在地既有自用車,或社福、企業及各部會資源,讓後續推動沒縫隙,將是關鍵一步。

公路總局 巴士 電子票證
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