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2大困境 偏鄉長照路難行

2019-09-08 00:58聯合報 記者侯俐安/專題報導

逢甲大學公共事務與社會創新研究所所長侯勝宗團隊,研發交通媒合系統「小驢行」,去年...
逢甲大學公共事務與社會創新研究所所長侯勝宗團隊,研發交通媒合系統「小驢行」,去年進駐台中市和平區,申請長照專車載送偏鄉長者就醫。 記者曾原信/攝影
聯合報系願景工程系列專題「體檢行的正義」,去年探討高齡化社會,偏鄉長者面臨沒車搭的交通困境。一年多來,引起廣大回響,各種偏鄉運輸模式遍地開花。有學者媒合Uber司機,申請長照專車載山區老人就醫復健,卻不敷成本,「載一趟、賠一趟」;許多老人則抱怨資格審核太嚴,專車「看得到卻搭不到」,凸顯偏鄉長照路難行。

為解決偏鄉長者行的不易,逢甲大學公共事務與社會創新研究所所長侯勝宗組團隊,與一家Uber租賃業者合作,開創社會企業「小驢行」,去年底進駐台中市和平區。

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他們向台中市衛生局申請長照二•○接送服務,募款購置三台無障礙車輛,與當地教會合作,雇用梨山原住民司機,服務梨山等四個部落,將山上老人家載往台中與宜蘭就醫或復健,雖解決長照接駁困境,卻是「載一趟、賠一趟」。

收九百元開一百公里

侯勝宗說,長照專車接駁是以「趟次」計算,跑一趟平地可獲二三○元補助、山區三百元。以幅員廣大的和平區來說,若加上陪伴者免費,等於兩人收三百元,一趟路頂多坐三組人,共只收九百元卻要開一百公里,導致路程愈遠、業者愈不願經營。

此外,接駁專車只能載送符合長照二•○資格長者,部落長者看著車來了,絕大多數卻搭不到。除因審查嚴格,相同病症的長者,「他可以、我不行」,也讓人怨聲載道,只能眼巴巴看著專車開走,再各自搭白牌車就醫。

眾社會企業創辦人、文藻外語大學副校長林崇偉也推動「幸福輪轉手」,串連台積電、裕隆、中油、中華電信等企業及南迴促進關懷服務協會,「有車出車、有油出油」,投入台東偏鄉交通。

「如何永續」共同難題

交通部科技顧問室也針對台東延平等地,與在地組織合作建立派遣機制,盼能「讓在地車輛、服務在地人」。然而共同的難題都是「如何永續」。

逢甲大學運輸與物流學系教授蘇昭銘曾統計,高齡人口超過兩成五、五百公尺內沒任何公車站牌的「極限村落」,全台多達卅四個。

台大先進公共運輸研究中心主任張學孔說,「極偏鄉」除了長照,更需要的是社區接駁,要載人、載貨,須整合各部會資源,打造在地「行」的需求整合服務。

長照 復健 社會企業
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