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趨勢觀察/留意經濟的潛在風險

2021-05-06 23:39經濟日報 佘通權(中華工商研究院副教授)
投資
  • 疫苗
  • 疫情

台灣去年防疫有成,經濟成長率為2.98%,在逆境中締造傲人的成績,出口至今已連13個月正成長、工業生產及製造業生產指數也連13紅,雙雙創下六年來最大增速,外銀看好台灣,紛紛上調今年GDP至4.4%。

為因應中美貿易戰,政府鼓勵台商資金回流投資台灣,但查回流資金多半沒有從事實質生產,主要原因是政府並未根本解決五缺(缺電、缺地、缺工、缺水、缺人才)的問題,再加上一例一休增加人事成本負擔,投資台灣普遍興致缺缺,此為「投資環境風險」。

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台灣為島國,端賴出口賺取外匯,目前我國外匯存底蟬聯全球第四名,但查我國與他國多未簽訂FTA,也未加入CPTPP、RECP等關貿協定,除了電子產品外,其餘傳統性產品如石化、紡織、工具機等三大產業出口,無法享受關稅豁免,再加上台幣升值幅度位於亞洲前段班,「輸了關稅又輸了匯率」,導致在台外銷企業營運成本普遍上升,加速外移的腳步,此為「經貿風險」。

去年全年新台幣兌美元升值約6%,台商若無法轉嫁給外銷客戶,等同利潤被侵蝕6%,但今年第1季國際美元一枝獨秀,新台幣相對貶值,與日圓、韓元貶值幅度相比,新台幣卻是最抗跌的亞幣。經深入了解我國名目與實質有效匯率指數不跌反漲,名目有效匯率上升,表示新台幣對主要貿易對手國貨幣升值、實質有效匯率指數上升,代表出口競爭力下跌。

其次,我國原本符合美「操縱匯率」的三項指標被列為301觀察名單,後因我大額購買美武器及美對我有晶片的需求,暫時放過一馬,但匯率爭議並未止息,未來仍有繼續升值的壓力,此為「匯兌風險」。

亞太國家去年領先全球控制新冠肺炎疫情,但今年疫苗施打進度卻遙遙落後英美等先進國家。疫苗施打緩慢,意味著旅遊受到限制、少了疫苗護照,商業活動也會停滯、供應鏈中斷、對消費者需求的影響會拖得很長,台灣取得疫苗位於亞洲後段班,且國人對疫苗安全產生疑慮,以致延緩施打度,造成經濟優勢流失,此為「通關風險」。

海峽兩案局勢緊張,最近中共機艦不斷擾台,外人不敢到台灣來投資,外人直接投資每況愈下,近幾年資金外流嚴重,使得台灣勞工薪資水準與十年前相當,想要解決「低薪」問題,唯有政府營造良好的安定環境,讓企業放心在台灣投資,否則台灣傳統產業逐漸形成空洞化、邊緣化,此為「國安風險」。

台灣能源政策天然氣發電配比占50%,使得PM2.5升高,空污惡化,肺腺癌患者增加,非核家園未見其利先受其害。我國雖未參加巴黎氣候協定,表面上沒有遵守的義務,但世界排碳總量,台灣居第23名,若未來綠能不能達標,火力發電占比攀高,將逐年增加排碳量,碳中和目標勢必無法實現,屆時小則要求揭示產品碳足跡,須購買碳權補足,重則會被課徵碳排放關稅,這對以出口為導向的我國極為不利,此為「排碳風險」。

台灣去年死亡人數也首度超過出生人數,且遷入人口數遠低於遷出人口數,國外疫情比台灣嚴重,為何人口產生淨遷出現象,令人不解?經深入分析,主要是台灣低薪環境所造成,由於現在養一個孩子至少千萬元,年青人多半不敢結婚生子,導致國民平均收入減少,進而影響到人均所得,此為「少子化風險」。

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