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趨勢觀察/美中加速脫鉤的衝擊

本文共1242字

經濟日報 佘通權(中華工商研究院副教授)

川普在8月23日新聞訪談節目中說,美國不一定要與中國大陸有生意往來,提高了美國與中國大陸經濟脫鉤的可能性。今年1月美中才敲定第一階段貿易協議,此後他關閉了第二階段談判的大門,並表示他不滿意北京對新冠肺炎疫情的處理方式,對國內民眾訴求,純粹為了總統選舉連任,轉移焦點。

中美之間的「脫鉤」,是全方位脫鉤,涵蓋下列幾個層次:

推薦

一、人脫鉤,雙方官員不再進行接觸與對話,例如,前一陣子美國關閉大陸駐休士頓總領事館,北京隨後立即以撤銷美國駐成都領事館作為報復。

二、物脫鉤,最早中美貿易戰開打之,美方即開始加征關稅平衡美中貿易逆差,就一直存續商品脫鉤到現在;但老美日常所有食衣住行,上自醫療用品下至腳踏車,目前多半由MIC供應,很難完全脫鉤。

三、科技脫鉤,為防止中國竊取美商業與技術機密,對中國華為、中興等五家通訊以及影像監視系統公司,嚴禁美國政府採購他們的產品。期以技術及零組件的斷供,打擊中國關鍵企業;同時施壓盟友,放棄對華為電信設備之購買。

例如,壓迫英國政府要求電信業者必須在2027年底前完全移除既有的華為設備。

其次,為考慮美國國安威脅,封鎖千百萬美國用戶的個資與散播假新聞,近期對抖音及微信發出禁令,要求他們退出美國或賣給美商。

四、金融脫鉤,美國進一步找在紐約上市的中國企業麻煩,形成下市壓力,切斷中國企業海外融資管道。

但美國運用經貿和科技與大陸脫鉤結果,可能鼓勵在大陸的美國企業回歸,降低對中國製造產業鏈的依賴,迫使大陸自我提升科技水平。

據路透社報導,北京正致力推動軟體、微晶片、甚至自家衛星導航系統的在地化,目前晶圓自製率已高達70%,在創新驅動下,反而意外地有助人民幣憑藉本身實力升值。

其次,川普政府擴大監管大陸企業,促使部分陸企回本國股市上市,也將使大陸企業更容易取得境內流動性資金,降低對海外融資管道的依賴。

二戰結束後,美國不惜以犧牲全球化,用冷戰方式來對付蘇聯,蘇聯不堪一擊就應聲解體;美國食髓知味,繼續脫鉤日本,美日貿易戰,日本經濟失落了20年;接下來想用同樣的手法繼續脫鉤中國,但中國自改革開放後,短短十年便榮登世界第二大經濟體,不僅擁有廣大市場及人口紅利優勢、有完整的供應鏈、又有出口競爭力,美國不易取得勝算。

長期以來,美中關係全面密切地交往,讓美國吃了大虧,必須及時煞車,仿效日俄手法,進行冷戰「全面脫鉤」。

美國要想永遠當老大,就必須修理老二,中美從貿易戰到科技戰,再從實體打到網路世界,雙方脫鉤是必然的結果;美國雖科技領先,但中國卻擁有廣大的市場,短期內當然不能一下子脫個乾淨。

此外,這次科技脫鉤也會連帶波及到台灣晶片、記憶體供應商,台企要超前部署做好選邊站的準備,一旦美中全面脫鉤,就會為全球帶來夢魘,美國用人為方式切斷中國資金流、技術流、產品流、產業流、人員流,但自己也要付出極高的代價,殺人一千也會自損八百,雙脫鉤最後變成雙輸的局面。

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