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趨勢觀察/從人均所得 看國家競爭力

2020-08-11 00:00經濟日報 佘通權(中華工商研究院副教授)

報系資料照
報系資料照

行政院日前通過國發會所提國家發展計畫,目標是未來四年的年平均經濟成長率達到2.6%至3.4%。據此,四年後台灣的人均所得(人均GDP)將有機會達到3萬美元,正式步入已開發國家。

反觀韓國在兩年前人均所得就已超過3萬美元,GDP的金額超過1.6兆美元,而台灣號稱今年GDP為1%是亞洲四小龍最優的,但實際上GDP的規模只有5,900億美元,約為韓國的36%,一國的經濟實力不僅要看GDP的比率,更要看GDP的金額。

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我國12年來人均GDP一直停滯在2.5萬美元左右,主要的原因要由GDP的組成成分來看,這些年民間消費、政府支出比例相對固定,投資率總位於低迷的20%上下,經濟成長主要還是依賴出口來驅動;但12年前的金融海嘯後,再加上新冠疫情影響,出口驅動經濟成長的動能受限,此從最近連續四個月景氣亮黃藍燈、無薪假攀升可以獲得佐證。

其次,國人又熱中對外投資,台積電更是投資巨額的資金遠赴美國設廠,雖有台商資金回流條例,鼓勵台商回台投資,但因五缺及FTA問題一直未解,致投資資金多半投資非實體經濟,對經濟成長毫無貢獻。

現在市場擔心許多國家會進一步封禁經濟活動,加上政府繼續推動擴張支出措施,各國央行大印鈔票挹注政府支出,10年期通膨率預期為年均1.5%,但10年期公債殖利率僅0.59%,顯示實質殖利率已淪為負數;其次,近期股市大漲,多拜實施QE2資金氾濫投資者大買股票、債券與黃金所致,並非經濟復甦的現象。

美元指數跌至近兩年低點(DXY由100下滑至93.8),美元跌不停,美國實質殖利率又為負值,未來聯準會將持續讓政策維持寬鬆,這些都是拖累美元匯率的主要原因。美元貶值,其他國家幣值相對升值,而查台幣升值幅度遠超過亞洲各國,不僅出口競爭力削弱,換算GDP的美元金額也會跟著減縮。

人均所得是GDP的金額除以人口數,國發會預測未來四年的年平均經濟成長率達到2.6%,以此推算四年後GDP的金額為6,537億美元(5,900億×1.026的四次方),再除以人口數2,300萬人,換算人均GDP為2.84萬美元,還不到3萬美元。

此外,還要考慮台灣人口老化的現象,據經建會最新人口推計,四年後65歲以上人口將超過20%,邁入「超高齡社會」,未來工作人口比例降低,代表國民平均收入減少,也會影響到人均所得。

人均GDP 3萬美元是一個眾所期盼卻延宕多年、遲遲難以達成的里程碑,即使四年後可達成,實質薪資沒有相對成長,3萬美元只是一個平均值,終究還是一個無感的數字。政府投資要真正帶來國家整體競爭力的進步,還要真正落實產業升級轉型、增加就業機會、提升實質所得、改善貧富差距,這些都比人均所得來得重要。

貧富差距 台積電 公債
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