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趨勢觀察/人均所得停滯 台灣經濟要加把勁

2020-01-06 23:39經濟日報 佘通權

央行預計台灣GDP今年為2.6%,亞洲四小龍位居第一。事實上,經濟好壞還要觀察GDP的規模,以韓國來說,今年GDP預計2%,但GDP的金額是1.6兆美元(人均所得超過3.2萬美金×5,000萬人),反觀台灣GDP的金額只有5,800億美元(人均所得停留在2.5萬美元×2,300萬人),GDP的率,台灣比韓國多0.6%,但GDP的額,韓國反而比台灣多出約1兆美元,約是台灣整體GDP金額的兩倍。

又例如,美國去年GDP的率為1.8%,大陸GDP為6.2%,為何美國仍號稱是世界最大經濟體,主要是美國去年GDP的額是20兆美元,而大陸只有13兆美元,因此經濟好壞不只要看成長率,還要看GDP的金額。

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最近兩年金融帳資金淨流出新台幣3.8兆元,約1,249億美元,1,249億美元相當於台灣一年GDP的1/4;政府鼓勵企業在台投資,提出「根留台灣」、「台商回台」、「中小企業投資」三大行動方案,給予租稅與金融優惠,但五缺問題未根本解決,法令束縛太多,回流資金多半轉作理財規畫,從事實質投資者少。

雖然股市衝到12,000點,那是因為美中經濟局勢不穩,且亞洲利率維持高檔,資金竄流進入台灣變成熱錢,但熱錢只做短期逗留,賺了匯差與價差後,資金便會撤出股市,想要維持股市榮景,必須要用經濟基本面來支撐,由於美中貿易戰轉單效應,主計處預測台灣明年GDP的率為2.72%,雖比今年好,但GDP的金額,因母數小,成長金額仍然有限。

最近幾年央行雖未調整利率,但我國與他國多半未簽訂FTA,又未加入CPTPP、RECP等關貿協定,企業營運成本普遍上升,再加上台灣對美元升值幅度,遠超過亞洲各國,還會削弱企業競爭力。美中貿易由貿易戰打到科技戰、智財戰、金融戰…牽涉層面愈來愈廣,未來不確定因素愈來愈險峻,國際貨幣基金會(IMF)預測全球GDP由2019年的3.2%調降至3%,大陸明年GDP預計跌破6%,當然也會對台灣的經濟造成衝擊。

經濟部公布11月外銷訂單金額4,407億美元,年減6.6%,為連續13個月負成長;國泰金控調查國民經濟信心,有37%的民眾,認為年終獎金低於一個月,至於明年的薪水,近六成認為不會加薪;勞動部統計至今年11/15止,全台共有43家事業單位、2,668人實施無薪假;主計處統計2018年受僱員工全年薪資中位數為49萬元,其中有半數、近400萬的勞工,年薪不到49萬;2019年的名目薪資雖有微幅成長,但扣除通貨膨脹後,實質薪資估計也和2002年相當。

構成GDP有貿易、投資、消費及國際收支四個面向,受美中貿易戰歹戲拖棚及新台幣升值幅度超過鄰近國家影響,出口貿易恐怕每況愈下,況且明年ECFA到期,兩岸關係原地踏步,屆期對岸若不續約,則還要喪失大陸廣大市場。

其次,投資環境因五缺問題並未根本改善,不論民間投資與FDI(外國直接投資),皆成停滯。

此外,我國多半未參與世界或區域關貿協定,台商回流投資反而轉向東南亞(東協),使得在台企業營運更加艱苦,沒有活水注入,衝擊實質薪資倒退,國民所得降低,消費力不增反減;最後,在國際收支面,金融帳近幾年資金出走,均呈現大幅淨流出。從以上GDP四個構面評估,台灣經濟前景有待加倍努力。

(作者是中華工商研究院副教授)

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