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石化業缺關稅優勢 要靠品質勝出

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)成為石化業者主要擔憂。圖為海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)示意圖。本報資料照片
兩岸經濟合作架構協議(ECFA)成為石化業者主要擔憂。圖為海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)示意圖。本報資料照片

本文共702字

經濟日報 記者黃雅慧╱綜合報導

兩岸經濟合作架構協議(ECFA)成為石化業者主要擔憂。業界人士指出,政府會輔導業者新南向,但我方跟新南向國家沒有簽自由貿易協定(FTA),同時也不在區域全面經濟夥伴協定(RCEP)裡,關稅上就沒有辦法跟日韓競爭,台灣業者唯一優勢僅剩下品質。

台經院產經分析師羅凱禎測算,如果ECFA早收清單優惠關稅全部終止,牽涉石化業88項產品。從2022年我出口至大陸市場中,石化業88項產品出口金額落在新台幣1,700億元左右,如果加上2023年油價回落下,影響出口規模約落在1,500億元左右。

台灣石化產品以銷售鄰近地區為主,其中大陸出口占比約30%最多,東協十國占21%居次。

羅凱禎指出,台灣在區域經貿協定處於弱勢,關稅競爭不利問題其實一直都存在。但目前比較值得關注還是ECFA後續關稅優惠是否終止風險,因為這一塊勢必直接對於石化業出口帶來衰退的壓力。

工研院產科國際所組長劉致中表示,ECFA問題在十年前就有很多的討論跟分析,當時台灣產品出口到大陸中,石化產品占比超五成。而這十年台灣業者試圖解決市場集中問題,試圖分散市場。現在占比雖然有下滑,但還是很高。

劉致中說,因為產業鏈供料跟取料雙方一旦有合作關係後,經常都是十幾、二十年長期合作。除非是選擇性的或目標性去轉移。目前有些業者會把銷往大陸部分產品轉移至印度、中亞等國家。

劉致中表示,ECFA其實是讓我石化廠商站在較公平起跑線上。日本、韓國與新加坡等地區產品進到大陸有FTA,台灣如果沒有ECFA,基本關稅在6.5%左右,很多大宗石化產品6.5%大概是毛利,如果全部被關稅吃掉等於白忙一場。所以儘管分散市場十年,占比才下降不到十個百分點,短期還是會受到關稅之痛。

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