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疫情衝擊 娛樂稅收下滑

2021-07-18 00:26經濟日報 記者程士華╱台北報導
娛樂稅
  • 疫情
  • 新冠肺炎

圖╱業者提供
圖╱業者提供

新冠肺炎疫情從去年開始衝擊我國娛樂消費活動,全國各縣市娛樂稅收也受到衝擊,財政部統計處表示,受到去年上半年國內疫情的影響,全年娛樂稅收17.1億元,較上年度大跌9.1%;今年本土疫情肆虐,下半年娛樂稅恐怕再次受到拖累,全年表現預估不樂觀。

財政部指出,在遇到新冠肺炎之前,近年娛樂稅收的表現,算是緩步走升的趨勢,2016年娛樂稅實徵淨額為15.2億元,後續幾個年度逐年增加,到了2019年度,已達到18.8億元,同時也是2007年之後的新高點。

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然而去年卻遭遇新冠肺炎威脅,財政部表示,去年度爆發本土疫情之後,全年娛樂活動營業規模,萎縮高達二成以上,特別是電影業、職業表演等活動大受打擊,2020年娛樂稅收年減幅逼近一成。

財政部指出,新冠疫情對我國娛樂產業及娛樂稅收的衝擊,可以從各個月份的表現看出趨勢,從去年3月開始,全球疫情漸趨嚴峻影響,娛樂活動消費也跟著大幅緊縮;接著4月入帳的娛樂稅收,約為1.19億元,較2017、2018、2019等前三個年度的同月比較,平均減幅約莫13%。

財政部表示,從去年5月開始,娛樂稅又降至1.05億元,達到年度低點,娛樂產業低迷的情況,一直到8、9月國內疫情趨緩、國內旅遊活動升溫,才漸漸有所改善。

娛樂稅的來源不少,財政部表示,去年與娛樂稅相關的產業活動,營業總額為384億元,較2019年減少109億元,年減率高達22%,其中最慘澹的苦主,莫過於電影業,全國電影營業總額幾乎可說是折半;六都電影業者當中,又以台北市為重災區,台北市電影業營收,年減53億元,年減41.4%;職業表演、KTV、電玩機台等娛樂業者,去年相關營收受創情形,也十分嚴重。

不過去年有項娛樂活動倒是逆勢成長,財政部表示,在室內娛樂場所蕭條的情況下,高爾夫球因為屬於低接觸的戶外活動,符合當時對防疫環境的期待,因此即便去年在疫情籠罩的期間內,依然大受歡迎,全年稅收進帳4.1億元,大約來到近五年的高點。

不過,今年本土疫情驟然失控,三級警戒期間,高爾夫球場也因防疫而暫時關閉,想必今年高爾夫球業能上繳的娛樂稅勢將大減。

雖然去年下半年疫情趨緩,然而今年5月起卻又面臨新一波本土疫情,財政部表示,從目前稅收統計來看,本土疫情對娛樂業的影響,還沒反映到稅收之上,然而在全台三級警戒,已經再度重擊娛樂業,再加上中央與各個地方政府,大多祭出娛樂稅減免的稅務紓困政策,可以預期今年全年娛樂稅收表現恐不太樂觀。

除了近二年疫情影響之外,財政部指出,回顧過去十年娛樂稅收表現, 2012年、2016年也曾經發生娛樂稅大幅減少的情形,不過當時就與經濟環境不太相關,推測主因在於地方改制的影響,娛樂稅屬於地方稅,一旦在區域層級內曾發生稅制異動,便會反映到全國稅收的統計之上。

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