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立法院日前通過無人載具條例,行政院秘書長張惇涵今天宣布,閣揆卓榮泰已經副署這項法案。他強調,行政院有兩項堅持,其一是行政部門的預算權,其次是國家機密必須受到最嚴密保護。他強調,卓揆上任後副署了203個法案,行政院是「有所為、有所不為」。
張惇涵說,行政院的無人載具草案版本是從國防需求出發,希望用大量、常單、迭代更新的模式,讓國軍需要的無人機、無人艇能快速穩定到位。也讓台灣的無人載具產業有可預期的訂單,讓產業敢投資。遺憾的是立法院最後沒有通過行政院版本,不過卓揆已經副署立院通過的「強化國防自主既無人載具產業發展條例」。
他表示,雖然外界對法案的疑慮不會因為副署而消失,但守護國家的責任不能放下腳步,台灣的安全挑戰不會等待政治爭議解決,國防安全不能等,產業升級也不能等。
張惇涵強調,執政團隊仍會守住兩堅持,首先堅持行政院的預算權,並且預算案實際需求編列。法案雖然訂有預算額度的原則,但沒有框定預算上限,因此行政院會堅守憲政體制下的預算權,依照國防戰力建構及產業實際需求編列預算,同時接受國會監督。
其次,行政院堅持國家機密要受到最嚴密保護。法案規定涉及國防事項由國防部主責,而戰略特別委員會由經濟部辦理,因此未來的戰略委員會將以產業發展為主軸,應由國防專業決定的必須回歸國防專業,尤其涉及國家機密、軍事部署、資訊供應鏈安全的重要事項,一定會最嚴格標準把關,該公開的接受監督、該保密的也堅守底線。
媒體質疑卓揆本周兩度對外發言強調「不副署」的正當性,如今決定副署,是否又成為髮夾彎?張惇涵強調,無人機條例是卓揆上任後的法案,其中8個沒副署,203個法案有副署。
他指出,8個不副署的法案就是憲政的底線,證明行政院有所為有所不為,有所為是對民意負責,有所不為是對憲法負責。無人機條例中的副署也是「有所為」,「有所不為」的是仍會依照法案規定捍衛預算權、政策形成權和守護國家機密。


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