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立法院14日三讀通過今年度中央政府總預算案,距行政院送案已歷時351天。行政院發言人李慧芝表示,預算雖歷經三輪朝野協商,通案刪減金額較原案降低,但仍與去年相同,存在針對特定機關及項目的不合理刪減與凍結,行政院盤點出七大爭議,認為已非單純刪減金額問題,而是攸關政府能否維持正常運作。
李慧芝指出,最受影響的是獨立機關運作。立法院大幅刪減國家通訊傳播委員會(NCC)預算,行政院雖已於7月24日將新任委員提名送交立法院審議,但NCC今年8月至12月維持基本行政運作的5,782萬元經費遭全數刪除,若人事與預算持續受阻,恐使獨立機關依法履職陷入困境。
政策宣導經費也遭大幅刪減。行政院及各部會原編列13.79億元政策宣導預算,共遭刪除6.84億元,刪幅近五成,其中行政院1,678萬元、文化部4,738萬元政策宣導費全數遭刪,行政院新聞傳播處5,254萬元業務費亦全數刪除。李慧芝表示,政策宣導並非單純宣傳,而是政府向社會說明重大政策、公共措施及即時資訊的重要管道,大幅刪減恐削弱民眾取得正確資訊的能力。
NCC宣導經費遭刪 政院憂影響正常運作
她進一步指出,新聞傳播處業務費除支應資訊傳播,也包含基層約用人員薪資。今年上半年相關人員已投入政府工作,下半年薪資來源卻遭刪除,將直接衝擊基層人力與工作權益,不應讓預算審查成為犧牲基層人員的手段。
總統國務機要費同樣遭到刪凍。李慧芝表示,該項經費遭刪減1,000萬元、凍結2,000萬元,在年度僅剩不到三分之一的情況下,形同大部分預算無法動支,將影響總統公共聯繫、軍事訪視等國務運作所需的機動資源。
災害應變經費方面,行政院「施政推展聯繫費」553.5萬元遭全數刪除。她指出,這筆經費主要支應行政院長赴災區勘災及災後復原工作的行政支出,今年卓榮泰已赴各地勘災9場次,未來面對颱風、豪雨等天然災害,中央與地方的現場協調恐將少了一項重要行政支援。
災防轉型正義受衝擊 政院盤點七大爭議
在人權與轉型正義方面,行政院人權及轉型正義處預算遭全數刪除,黨產會業務費遭刪減五成,國外旅費、特別費及獎補助費亦全數刪除。李慧芝表示,轉型正義是民主深化的重要工程,需要持續制度與資源支持,大幅刪減將影響相關政策推動。
李慧芝強調,這次預算刪減已從單一項目延伸至政府整體運作能力,從NCC、黨產會,到政策宣導、災害應變及國務機要經費,都可能影響憲政機關依法履職與公共服務品質。
她重申,卓榮泰一再強調「個人事小,國家事大」,行政院尊重立法院監督職權,也接受政策與預算檢驗,但反對透過大規模、不合理刪減必要行政資源,導致憲政機關無法正常運作、基層權益受損及人民資訊權受到影響。
針對後續作業,李慧芝表示,116年度中央政府總預算預計20日提報行政院院會,行政院呼籲立法院秉持專業理性,依照法定期程完成審議,讓國家運作回歸常軌,並使各項福國利民政策得以及時落實。
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