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立法院日前三讀通過「醫療法」修法,將於「醫療機構設置標準」制定每日護病比,衛福部長石崇良擬訂117年5月1日上路,引發護理界不滿。石崇良今下午參與台灣護理學會「115年國際護師節聯合慶祝大會」,他說,過去參加護理師活動都蠻受歡迎的,但今天比較忐忑,最近三班護病的事情鬧得比較兇,「我也比較黑啦」,但很真誠的希望跟大家溝通,一起來落實,讓政策可以無痛上路。
外界關心,衛福部如何擬定三班護病比上路時間?石崇良說,去年12月曾調查全國醫院,若要符合三班護病比獎勵規範,急性一般病房護理師缺口約3000至5000人,依今年3月護理師人數約較前一年同期增加4900人,推估發現,一年可增加5000位護理師,其中6成至6成5、約3000人進入醫院服務,而採樂觀推估,其中僅約5成、1500人進入急性一般病床。因此,以缺口3000人推估,補齊人力約需兩年時間。
石崇良指出,經過詳細計算後,醫院急性一般病房護理師人力缺口,約在明年年底補齊低標標準,因此,5月5日護理團體來到衛福部陳抗時,秀出一張三項訴求,包括5月12日前啟動三班護病比入法程序,其次按照113年3月三班戶並比標準入法,以及希望在116年12月實施,而他簽字的理由,就是以這樣的數字估算出來。
但為讓三班護病比入法「安全著陸」,更加穩定、保險的作法,應該是要度過冬季及農曆新年的流感、肺炎、心肌梗塞、中風等重症高峰期。石崇良說,因此決定於4個月後,117年5月1日上路,避免造成急診壅塞,不要排擠病人的就醫權益。
「若快速補齊護理人力,不排除三班護病比提前上路。」石崇良說,目前推動住院整合照護計畫,去年編列5.6億元,共規畫5000床,今年增加至25.5億元,預計增加至3萬床,約占急性一般病床的5成,以照服員協助護理師,降低護理師壓力,但目前預算尚未通過,待通過後就能啟動。同時,醫院評鑑自每4年一次延長至6年一次,下一次評鑑為118年,以減少護理師的文書工作,加速人力回流。
「目前是看到那個春天的燕子,但是春天來了沒?還需持續觀察。」石崇良說,目前觀察護理師回流速度,113年較前一年新增2、3000人,去年年底增加至4600多人,到今年3月為4900人,若人力補齊的速度更為快速,落實三班護病比上路時程有機會可以提早。

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