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行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》將於6日立法院會報告後付委審查,併案民眾黨團版審查。國民黨團5日公布國民黨團版本軍購特別條例,依美方2025年12月18日正式通知我方,金額約新台幣3,800億元。民進黨團則對方案中潛藏矛盾與風險表達擔憂。
國民黨團書記長林沛祥指出,美方2025年12月18日正式通知我方,總金額約新台幣3,800億元,共有八項軍售案,包括海馬士遠程精準打擊系統、M109A7自走砲、反裝甲無人機飛彈系統、標槍及TOW飛彈等,全部都是政府對政府、透明公開的正式軍售程序(FMS)。
對於這八項軍售案,國民黨團的態度是全力支持、盡速推動。
林沛祥提及,FMS軍售政府對政府的採購模式,有美方正式報價書(LOA)作為依據,規格、價格、交期全部清楚載明,也有完整的後勤保障,這不僅僅是採購軍事武器,更是台美安全合作關係的具體表現。
林沛祥說,國民黨支持條例的同時,也有責任把關,因此在條例中明確規定,只有符合美國對台軍售程序FMS,有明確的台海作戰需求,且取得美方正式報價書的採購專案,才適用此條例。國民黨也會要求國防部每會期向立法院提出執行報告,要求審計機關依法監督。
至於第二階段軍購,林沛祥表示,國民黨團也清楚表達立場,支持有明確依據,就會積極推動。因此,條例中已經明定,一旦美方正式提出新的軍售報價書,主管機關應立即研擬第二階段特別條例草案,送請立法院審議,立法院也應即刻召開朝野協商,盡速完成三讀程序。
藍委王鴻薇指出,國民黨這次所提3,800億元+N的軍購特別預算方案,3,800億元是第一階段,未來只要符合美國對台軍售程序,而且有正式報價書(LOA)的採購專案,會在條文裡面明定,若有第二階段的採購,可以立刻進行採購審查程序。
對於國民黨團拋出「3,800億元+N」軍購特別預算方案,民進黨團幹事長莊瑞雄表示,樂見在野黨對國防預算態度轉變並釋出善意,但該方案中潛藏多項矛盾與風險,他表達強烈擔憂,相關限制恐將嚴重影響台灣的國防建構進程與國際社會的信任。
對於國民黨要求「先有發價書(LOA)再談預算」的主張,莊瑞雄強調,國際軍購的實務流程並非「先報價才有預算」,而是需要台灣先展現明確的採購意向與預算額度,美方才會啟動內部審查並提出正式報價。
莊瑞雄擔憂,若強行倒置程序,不僅導致台灣在爭取先進武器時錯失排隊與採購的黃金時機,更可能讓美方對台灣的自我防衛決心產生誤判,進而延誤軍購時程。他呼籲,國防建設應以展現自我防衛決心為首要,切勿讓採購程序淪為政治拉鋸的籌碼。
此外,針對「3,800億+N」方案的實質內容,莊瑞雄認為,國民黨版實質上將整體防衛計畫切割成多個階段,導致長期國防建設零碎化。且方案中的「+N」完全未交代後續金額、具體時程與採購內容,模糊不清的後續安排,阻礙國會進行完整成本效益評估,也與其透明化訴求背道而馳。
莊瑞雄呼籲國民黨與民眾黨在提出各自的法案版本時,應明確將「非紅供應鏈」納入條文之中。此舉核心目的正是為了強化台灣國防產業的自主性,並大幅降低對中國大陸供應鏈的依賴。
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