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賴清德總統12日中午舉行便當會,和民進黨立法院黨團51位立委、行政院秘書長張惇涵等人一同開會。黨團幹事長鍾佳濱轉述,會中討論到,如何讓國會在野的多數,回歸到憲政應有的體制,重大政治爭議,應該透過對行政院倒閣,也就是不信任投票,以及後續可能的解散國會來進行。
鍾佳濱指出,如果政治的問題,不能循憲法既有機制來進行,那麼行政權可能必須採取憲法上的救濟途徑,來對立法權表達對於國政後續要如何的互動。
鍾佳濱說明,倒閣不是尋求對抗,而是希望讓目前的亂局可以回歸憲法正軌,即以憲法法庭來作為憲法及法律是否違憲的解決機制。政治議題上,將透過現有不信任投票、倒閣,以及解散國會機制,由全民意志來做決定。
鍾佳濱強調,目前朝野僵局,握有立法權、在野黨所控制的國會多數,已經八次否決了行政院移請覆議的提案,行政院仍然無法執行。在這種情況之下,若國會認為行政院或閣揆不適任,應依憲法機制,以不信任投票表達對於行政院八次覆議仍不執行、或無法落實的否定。
鍾佳濱提到,不過在野多數可能擔憂倒閣之後,要面臨國會被解散,他們重新面對民眾投票改選,畏懼全體國民意志的審判,所以不願意去面對啟動不信任投票之後,要面對國會全面改選的風險。這也造成如今的僵局。
鍾佳濱直言,只能讓憲法法庭恢復運作,由大法官、憲法法庭來裁決是否違憲的審議。或由國會對行政權發動不信任投票,讓全民透過選舉投票的方式來公決。目的不在對抗,而是要國會多數回到憲政機制解決僵局的正軌來辦理。
立委吳思瑤補充道,憲政的精神從何而來?不外乎:第一,修憲;第二,尋求憲法法庭的解釋;第三,創造憲政慣例。當修憲跟憲法法庭被癱瘓,只能採取合憲的作為,去創造可能的憲政慣例,是執政黨必然可以思索的方向之一。
吳思瑤說,當在野黨把違憲亂政成為慣例,執政團隊必須不分行政、立法,團結一致堅守憲法的忠誠。會中,黨團同仁支持行政部門,也充分了解違憲亂政的議案,需要行政權做出因應跟反制,黨團會支持行政部門最終合憲性的決定,這是他們的憲政職責。
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