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中共四中全會落幕，國安局長蔡明彥今天表示，中央委員候補名單均跳過軍代表、中央軍委也未增補，顯示中國國家主席習近平不信任新一代將領，而軍委結構縮小化是否造成軍事決策偏聽及風險，國安局會注意。
據中共20屆四中全會公報，出席與會中央委員168人，候補委員147人，在四中全會前夕由中國國防部宣布，中共中央軍委副主席何衛東、中央軍委苗華等9人開除黨籍，9名均上將。
立法院外交及國防委員會上午邀請國家安全局長蔡明彥專案報告「近期東亞情勢變化對台灣影響之研析」，並備質詢。
蔡明彥答詢民進黨立委陳俊宇指出，可以看到此次9名上將遭到雙開（開除黨籍、軍籍），顯示中共內部貪腐與忠誠問題非常嚴重，且中共軍媒也以強烈用詞評論相關案件，這是以前不曾見過的狀況，且不僅這9名上將，還有16名上將自去年12月迄今未曾公開露面。
蔡明彥指出，可注意的是，205名中央委員僅有168人出席，未出席人員占比18%高達37名，其中包含被查辦、長期未出現，代表此次調查規模很大；另外，中央軍委目前仍維持4名、未再增補，且中央委員的候補、遞補11名單中，均跳過軍方代表。
蔡明彥也分析，張升民在高齡67歲接任軍委副主席，研判應為過渡性人物，此舉也代表習近平不太信任軍方新一代年輕將領，而中央軍委結構的縮小化，是否造成領導人在軍事決策上偏聽、軍事決策風險，國安局會進一步注意。
蔡明彥也強調，國安局均有掌握此次四中全會的缺席名單，成員包括軍方、政府部門、黨務部門，過往未曾看見這麼高的缺席狀況，就連遞補委員也跳過軍方代表。蔡明彥指出，這已打破長期對中共黨政運作觀察的慣例，反映出的是習近平獨攬軍權、政權情況下，已開始出現新的運作及人事任命模式。
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