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據統計,全國有超過14.5萬名外送員,凸顯外送平台市場蓬勃發展,但外送員常面臨報酬不透明、莫名遭到平台停權等困境。立法院藍綠黨團21日上午分別召開記者會,一致訴求,應該立專法保障外送員權益。
民進黨立院黨團提出「外送員權益保障及外送平台管理法」,並條列十大亮點,透過法律條文,保障外送員的基本報酬、離線權、定型化契約、保險等。
十大亮點包括:
1. 運費加最低工資,雙重保障外送員基本報酬。
2. 確保外送員離線權,平台不得有不利對待。
3. 平台不得任意終止契約。
4. 建立外送員申訴管道及外聘專家處理小組。
5. 外送員職災保費由平台負擔。
6. 商業保險入法。
7. 擬訂平台與外送員、消費者、店家之間定型化契約。
8. 維護消費者,外送員個資安全。
9. 平台有紀錄保存責任,機閣有調閱權。
10. 明確各部會分工,完整保障各方權益。
民進黨政策會執行長吳思瑤說明,黨團版本共25條條文,行政部門六大部會都投入。主管機關由勞動部保障外送員權益為最大宗,管理由交通部負責,店家相關權益是經濟部擔綱,食品安全由衛福部掌理,演算法、電子資訊相關是數發部,另外關於商業保險則是金管會。
國民黨立院黨團則舉行「外送經濟新時代 立法保障要跟上」記者會,書記長羅智強、副書記王鴻薇,及立委羅廷瑋、廖偉翔、牛煦庭、王育敏皆出席。
羅智強指出,國內從事外送平台的從業人員,累計加入勞保職業災害的外送人員已經累積超過31.4萬,但保障卻一直在勞基法之外,沒有專法給予保障。為了避免平台利用演算法,惡意降低薪資待遇,外送人員的權益保障問題一定需要修法、立法來保障。
全國外送產業工會發言人蘇柏豪提到,2019年首次有針對外送員的相關保障,促成北市外送平台自治條例,但至今發現平台對外送員越來越多苛責、有不合理項目,不僅薪資沒有上漲,也沒有讓平台提供職災險保障,希望朝野合作保障外送員權益。
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