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賴清德總統20日就職滿周年,在總統府敞廳展開談話,賴總統提到,目前是主權基金設立最好的時機。對此,台灣經濟研究院院長張建一20日表示,主權基金可以做,美國也要做,因為有其戰略目的,但「資金來源」和「管理單位要中立」是二大重點。
台灣經濟研究院今天舉辦「2025亞洲政經景氣展望研討會」,張建一接受媒體聯訪時談及主權基金議題。
張建一指出,關於主權基金已經討論很久,但財源從何而來?他認為,以央行外匯存底作為主權基金可能性不高,因為外匯存底不是央行的錢,是台灣民眾、台灣廠商的錢,還有很多是外資。但,也許央行可以投資一部分,或許500億、1000億美金,其他部分則可以由政府撥預算,或者可以從稅收超徵部分來處理。因此,主權基金「其實是可以有不同的來源」。
張建一還提到,如果主權基金財源要出自央行,也不是不行,但這得要降低央行疑慮,因為匯率波動會影響央行的資產。
除了財源從何而來外,張建一提醒,主權基金的管理單位也很重要,一定要中立,但不可能叫央行來管,畢竟央行任務很多,既要負責金融穩定,還要兼顧匯率、物價、利率。張建一並強調,央行存在的目的不是要賺錢。
張建一表示,成立主權基金有其好處,但主權基金是要有其戰略性目的,除了提高國家收益,賺到的錢也可用於有利國家經濟安全的政策,或投資前瞻基礎建設,特別是人工智慧(AI)相關。但資金來源須符合政府規定,也要審慎評估利害關係人的疑慮,管理部分務必要中立,找專職單位執行,並接受民意監督。
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