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立法院財政委員會昨(24)日初審《預算法》第81條之1條修正草案,在野黨提案要求普發現金常態化,審查過程朝野歧見仍大,國民黨立委、財委會召委賴士葆裁示全案保留送出委員會,須經院會協商。按法定期程,在野黨將力拚4月三讀。
立法院財委會昨日邀請主計總處主計長陳淑姿業務報告,並審查在野立委所提預算法修法。國民黨立委林德福指出,財政部先前表態普發現金不宜常態化,質詢主計長對於普發現金還稅於民常態化、法制化,是否認為沒有討論空間?
陳淑姿回應,「我們原則上是不支持」。林德福追問,過去政府也有普發現金6,000元,這是否可以成為未來普發現金的門檻?
陳淑姿表示,過去普發現金有其背景因素及目的性,當時是因應疫後消費衰退,為加速振興,才研擬特別條例,經立法院同意後再編列特別預算,盼能穩定經濟成長,希望達到「點火」效果,政府才會決議發放現金。
陳淑姿強調,政府每年編列預算在重大建設上,且每年先後順序不一樣,因此不宜將使用方式定在法條內,將缺乏彈性。
主計總處、財政部書面報告也都指出,稅收實徵數超過預算數為估計誤差,並非常態,且若限定用途,將無法保持彈性,因應外在環境變化及國家重點施政項目。
另外,對於今年是否有可能發放現金?陳淑姿表示,是否要普發現金需由行政院長決定,至於媒體報導最快9月可領1萬元,她表示,目前114年度預算正在執行,115年預算還在籌編,不太可能9月發現金。
昨日在詢答結束後,隨即進入法條審查,不過朝野對修法意見相左。民進黨立委吳秉叡表示,普發現金常態化相關修法恐有違憲之虞,因為立法院對預算只有審議權,沒有提案權,若以立法方式包裝預算提案,民進黨團不能接受。
國民黨立委羅明才則強調,政府應體恤人民的苦,許多民眾殷切期盼1萬元紅包,民調超過七成贊成政府若有稅收超徵應普發現金,加上新加坡、澳門、香港等均有類似案例,盼藉修法讓其常態化。
因朝野意見分歧,經現場表決,召委賴士葆裁示全案保留送出委員會,仍須經院會協商。依法定時程推估,該草案最快可於4月底闖關拚三讀。
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