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高雄市目前在3處國宅和社會住宅內設置全國首創的「銀髮家園」,專人管理銀髮住戶,提供日常照料、送修物品、照顧護理等,52名員額已全數住滿,還有153名長者排隊候補。由於多數行政區皆未設置銀髮家園,另全市僅1處位在鳳山的老人公寓(崧鶴樓),民代表示高市將建置2.9萬餘戶社會住宅,應盡早規劃另一處銀髮家園。
高雄65歲以上老人人口數超過54萬,占全市總人口超過19%,明年將成「超高齡社會」;高雄市現已有46處社會住宅正興建、決標待開工、完工入住,共計2.9萬餘戶,其中國家住都中心興建的崇實安居、福山安居、鳳誠安居、鳳松安居、明仁好室、美都安居6處社宅、共2274戶預定今年完工,該6處現階段仍未規劃設置銀髮家園規劃。
高雄市社會局運用國宅、社會住宅空間首創「銀髮家園」,委由社福機構管理,設置管理單位,協助長輩入住和照料日常生活,包括送修家中物品、照顧護理、機能回復訓練、文康和餐飲服務,長輩有異常狀況也能協助就醫、處理緊急事故,目前有前金區大同社宅、左營翠華二期國宅、鳳山建國新城3處共52名員額,每年總維護經費為80萬。
除銀髮家園外,高雄老人居住服務還有老人公寓(崧鶴樓)能入住173位長輩,公寓內各樓層有交誼廳、社團室、長青教室、閱覽室、宗教室、運動室、卡拉OK等,而燕巢區的仁愛之家也能提供安養服務。目前所有老人居住服務共可收容474人,已收容425人,而銀髮家園已額滿,雙人戶候位56人、單人戶候位96人。
左營、楠梓區市議員黃文志表示,左楠區人口成長迅速,但僅有左營區設置一處銀髮家園,楠梓區無設置,目前左楠區社會住宅有11處正在規劃興建,市府應加速爭取設置銀髮家園;市議員陳玫娟說廣設銀髮家園有其必要性;也有長者無奈說若無房產和子女,獨居長輩很難在外租屋,銀髮家園像是同齡者小社會,彼此陪伴照顧,不會感覺孤單。
高市社會局表示,目前已積極爭取本市尚未設置銀髮家園的行政區,若該區社會住宅已興建完成,會提出設置銀髮家園需求;銀髮家園為本市首創服務,尚非屬法定社會福利措施,市府已於去年函文衛生福利部,建請將此建設納入社會福利設施,惟目前中央營建署、社家署仍未確立責任歸屬,進度不顯。
社會局說明,老人公寓是80年代由中央專案計畫設立,該計畫已停止,目前以在地老化提供多元社區化設施為政策方向;都發局表示,社會住宅是開放給符合條件的民眾承租,原則上不能獨厚特定族群,惟配合市府政策需求,社會局若專案報准後可辦理銀髮家園。
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