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繼日前抨擊國民黨版本的財政收支劃分法部分條文修正草案「對高雄不公平」,高雄市長陳其邁今天北上列席立法院財政委員會。他表示,「我贊成修財劃法」,但要好好的修,不能草率立法,不要沒有審酌地方意見,以黨派角度出發,對區域均衡發展造成嚴重影響。
陳其邁5日表示,國民黨版財劃法部修正草案對高雄不公平,呼籲高雄的立委一定要在立法院為高雄講話,否則很難對高雄市民交代。
立法院財政委員會今天續審財政收支劃分法部分條文修正草案,陳其邁今天列席委員會前受訪。陳其邁說,他贊成修財劃法,但財劃法必須經過中央與地方大家充分協商,再由國會進行審議,財劃法不是只有牽涉到財政收支,也牽涉到中央與地方分權、事權等問題。
陳其邁重申「3個不公平」立場。他說,每一個地方的區域發展,尤其產業結構不同,以高雄市為例,高雄市的碳排是5235萬噸,台北市是1000萬噸碳排,高雄市是台北市5倍之多;以發電量為例,高雄市發的電是500億度,其中很多是燃煤電廠,高雄市只用了6成電,其他的電都南電北送。不管是碳排及電力負擔都造成南部地區對環境負擔的成本增加,假若僅以首都3%金融業為例,忽略其他縣市在產業結構、產業發展的不同,這是非常不公平。
若以人口結構為例,陳其邁指出,高雄市65歲以上長輩人口,高達52萬人,比台中市多了8萬人,比桃園市多了18萬人,所以對長輩的照顧,包括長照、醫療等社福支出,是沈重的負擔,假如光以人頭來計算,忽略人口結構不同,對人口結構老化的中南部來說,是第二個不公平。
陳其邁表示,以區域土地面積來說,高雄市的土地面積是台北市近11倍之大,若以颱風為例,要搶修的道路、基本建設、公共工程等經費,遠比台北市來的多,若單以人口結構,忽略土地面積,對高雄市來講,是非常非常非常不公平。
陳其邁說,他希望立院審酌財劃法能考量到中南部,尤其是地方政府對於不管是發展經濟、人口結構、區域治理各項因素審慎考量,不要沒有審酌地方意見,以黨派角度出發來看財政收支劃分,忽略中央地方預算及相關事權的分配,可能對台灣區域的均衡發展造成嚴重影響。
對於媒體詢問在野黨質疑民進黨可以提自己的版本,陳其邁表示,他贊成修財劃法,但必須是中央與地方、中央跟國會,大家好好的就不同版本做考量。
陳其邁說,在他擔任高雄市長後,努力促參、招商,在前年達到新台幣5.8兆元,去年也有5.5兆元成績,這些招商、促進經濟發展的努力,在國民黨版本全部取消,對於地方發展經濟、產業轉型等造成重大的影響。
陳其邁表示,希望立法院好好坐下來談,難道高碳排、空污是自己本身願意承擔的嗎,不能像疊羅漢一樣,負重前行,在最底層的重工業的城市,最辛苦也承擔最重的城市,分配比例比較少,在疊羅漢頂端,享受風光,竟可分配到3%的首都分配額,「我覺得這個並不公平。」他說,希望立法院好好審酌財劃法。
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