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為強化列車行車安全、降低事故發生率,台鐵公司提出5年安全提升計畫,但民進黨立委李昆澤表示,台鐵先前提出的「鐵路行車安全改善6年計畫」已延誤許久,如今再提出「5年安全提升計畫」,應建立短中長程改善方案,並提出更具體執行時程,確保每項任務進展如期。
交通部政務次長伍勝園、台鐵公司董事長杜微、台灣高鐵總經理鄭光遠今赴立法院交通委員會,進行「台灣鐵路安全提升計畫」專題報告。
報告內容指出,台鐵近3年分別於110年及111年有5次及3件重大行車事故,但112年一般事故平均約42件、異常事件平均每年發生600餘件;其中行車事故概為出軌、火災、平交道事故及民眾入侵傷亡事故,異常事件主要為車輛及設備故障、人為操作不當及外物入侵等。
高鐵近3年無重大行車事故、一般行車事故1件為維修時段工程車事故,異常事件主要為車輛故障(集電弓)、運轉保安裝置故障造成延誤;林鐵重大行車事故1件、一般行車事故7件包括平交道事故及死傷事故,異常事件主要為外1物入侵和動輪空轉;糖鐵重大及一般行車事故各1件、異常事件5件。
交通部表示,台鐵安全改善包含5年安全提升計畫、完善組織安全架構、強化安全策略作為,其中訂定5年行車事故(件)數目標值,自113年起逐年降低,至117年降低件數達50%,今年1至7月因天然災變(地震颱風)災損、老舊車輛故障、民眾侵入鐵路路線及月台跳下案件增加,未能達成目標,將持續檢討改善。
另外,0403花蓮強震及豪大雨等天然災變,致使部分路段發生落石、土石流及橋梁被沖毀等狀況。已規劃中長期改善方案,將於辦理土石流防治、增設明隧道,並辦理和平至崇德改線評估,預計2024年底提出初步評估報告,後續再依評估結果推動建置。
針對台鐵安全提升計畫,李昆澤質詢指出,台鐵為提升列車行車安全,斥資近1千億購買許多新車,交通委員會過去也支持鐵路行車安全改善6年計畫,如今又有5年安全提升計畫,其涉及「實施安全管理系統(SMS)」,但基層反映,SMS系統僅是增加文書工作,無法解決安全問題及建立安全文化。
李昆澤認為,鐵路行車安全改善6年計畫由於多方原因,曾2度展延,導致執行期竟拉長10年之久,如今5年安全提升計畫,交通部應進行通盤檢討,以4至5年為單位,建立短中長程的改善方案,其內容應涵蓋「完善安全體系」、「調整教育訓練」、「發展智慧鐵道」、「更新設施設備」等4大方面,且應制定更具體執行時程,並透過月度或季度檢視,確保每項任務進展如期。
杜微表示,SMS已建立分析每個列車行車風險及相關預防改善,至於文書工作會再精簡。針對5年安全提升計畫,第1個5年計畫預計117年達成,後續還會有第2個、第3個5年安全提升計畫,會陸續落實。
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