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赴立院報告總預算案 蘇揆列出三大特點

行政院長蘇貞昌。記者曾學仁/攝影
行政院長蘇貞昌。記者曾學仁/攝影

本文共1049字

經濟日報 記者余弦妙/即時報導

行政院長蘇貞昌今(4)日出席立法院進行「明年度中央政府總預算案」及「前瞻基礎建設計畫第4期特別預算案」報告並備詢;蘇貞昌指出,明年度中央政府總預算在衡諸國內外經濟情勢,兼顧疫情因應、未來施政重點與國家發展需要,具有「持續照顧國人、壯大臺灣」、「擴大對地方的挹注」,以及「還債金額 22年來新高」三大特點。

蘇貞昌表示,儘管疫情對全球經濟衝擊逐漸緩和,但俄烏戰爭影響國際能源及糧食供需,造成全球性通膨,加上美國的連續升息,及中國大陸採取嚴格封控措施,均約制全球經濟復甦力道,依據IHS Markit 9月最新預測,全球經濟成長在去年反彈5.8%後,今、明年分別放緩為2.8%及2%,通膨能否被有效控制,仍為影響明年全球景氣的關鍵變數。

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就國外需求,新興科技應用持續擴展,企業數位轉型,以及各國積極推動基礎建設,均有助外銷市場成長,而國內半導體產業優勢,也支撐出口動能;內需方面,隨防疫管制措施鬆綁,國境解封,台灣將再度迎來國際觀光客,可望帶動民間消費加速回溫。

在投資方面,公共建設規模持續加大,投資台灣三大方案再延長3年,國內半導體及資通訊廠商擴充產能、投入研發,離岸風電、太陽光電等綠能設施加速布建,均有助維繫投資動能,預期今、明兩年國內經濟仍能穩健成長,優於全球主要國家。

112年度總預算案依循前開編製原則,經縝密檢討後編定,歲入編列2兆5,565億元,較今年度增加12.8%;歲出編列2兆7,191億元,較本年度增加20.8%,歲入歲出差短1,626億元,連同債務還本1,110億元,共須融資調度數為2,736億元,以舉借債務1,736億元,及移用以前年度歲計賸餘1,000億元予以彌平。

蘇貞昌說,財政穩健是國家長治久安的根基,近年國內經濟表現亮眼,國家財政持續改善,中央政府總預算執行結果,已自106年度起連續5年歲入歲出有賸餘,且2018至2020年度賸餘均逾1,000億元,去年度更賸餘近3,000億元,蓄積的財政量能,得以支撐國家未來發展所需。

至於債務管控方面,蘇貞昌說,預估2023年底累計債務未償餘額占前3年度名目GDP平均數之比率為31%,距離公共債務法所規定不超過40.6%之限制尚有相當空間,且將較本年底持續減少0.8個百分點;如以蔡總統上任前後比較,2016年5月底中央累計債務未償餘額實際數為5兆3,988億元,今年9月底為5兆7,388億元,僅淨增加3,400億元,若將防疫紓困振興特別預算舉債數排除,則反而淨減少2,015億元,顯示行政團隊嚴守財政紀律,有效控管債務規模。

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