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五部會組改未完成 政院組織條例拿掉「暫行」不押時程

本文共843字

聯合報 記者侯俐安/台北即時報導

行政院院會今天通過人事總處提案,將「行政院功能業務與組織調整暫行」,拿掉「暫行」,修正為「行政院功能業務與組織調整條例」,原本施行期限到明年1月31日,也刪除施行期限。由於目前還有環資部、農業部等五部會組織改造尚未完成,對於被質疑組改決心,人事總處表示此調整為常態性,是更務實、彈性的方式。

配合行政院組織調整,人事行政總處2010年2月3日制定公布「行政院功能業務與組織調整暫行條例」,作為新機關組織法通過或施行前過渡階段各項配套措施之法律依據,現行條文21條也明訂施行期限到明年1月31日,本次修正法規名稱,拿掉「暫行」,也刪除施行期限。

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行政院組織法2010年通過後,將行政院下37個機關減少為29個,並從2012年啟動組織改造。不過,由於部分組織調整情形複雜,組織法至今未完成立法,也造成原訂2014年底落日的「暫行條例」,在2015年初、2015年底、2017年底、2019年底四度修正延長期限。

2019年底行政院三讀通過「行政院功能業務與組織調整暫行條例第21條修正案」,將暫行條例期限從2020年1月31日延長2年至2022年1月31日。但因暫行條例期限即將在明年1月底屆滿,卻仍有五個部會尚未完成修法。

由於行政院已在今年3月優先函送審議有共識的法案,再次調整行政院組織架構,包含為了國家數位轉型,增設數位發展部;為強化國家科技發展整體規畫,將科技部改為國家科學及技術委員會;並為提升後備戰力,增設國防部全民防衛動員署。

人事行政總處決定修正條例,效益包含強化新機關成立前過渡期間配套措施法律依據能持續適用,也能確保組織調整作業順利推動。

對於被質疑組改決心與效率,人事長表示,不會影響我們推動組改的決心,組改是持續的過程,由於環境在變動,有很多議題出來。這次基於調整過程有很多人員移撥、預算、財產處理,過渡期間需要法律來做配套,此次修正成為常態性,是更務實、彈性的方式。

行政院2012年啟動組織改造,迄今尚未完成。報系資料照片
行政院2012年啟動組織改造,迄今尚未完成。報系資料照片

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