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下次再說

拜登兩度承諾捍衛台灣

提要

首度打破戰略模糊 宣示不會退讓、不會改變觀點

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美國總統拜登在電視節目上針對「若中國攻擊台灣,美國是否會捍衛台灣?」的問題時,兩度回應說,「對,我們有此承諾」,首度打破戰略模糊。(路透)

本文共1193字

經濟日報 記者張文馨、蔡晉宇、呂佳蓉/綜合報導

美國總統拜登21日在有線電視新聞網(CNN)節目上,回答「若中國攻擊台灣,美國是否會捍衛台灣?」的問題時兩度回應說,「對,我們有此承諾」;這是美國自1979年與中華民國斷交以來,美國政府首度打破戰略模糊,表達如此明確的立場,且是由總統表態。

CNN指出,這已不是拜登第一次似乎要揮別美國行之有年的「戰略模糊」(strategic ambiguity)政策。

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不過,白宮隨即再度澄清,拜登總統並未宣布任何政策改變,美國的政策也沒有改變;美台防禦關係依據台灣關係法,美國將持續信守基於該法的承諾,持續支持台灣自我防衛,持續反對任何片面改變現狀的作為。對於拜登是否口誤,這位發言人拒絕進一步評論。

這不是拜登首次對美軍是否防衛台灣表態。他8月接受美國廣播公司新聞網訪問,被問到美軍撤離阿富汗的混亂所造成的影響以及中國媒體乘機奉勸台灣別指望美國協防、美國並不可靠等問題時,也曾有類似的回覆。

不過,拜登政府資深官員隨即澄清指出,美對台政策並未改變。美台防禦關係是以台灣關係法為指引,過去40年向來如此。

拜登21日晚間參加CNN的市政廳節目,一名民眾當面詢問拜登,中國試射極音速飛彈,美國將如何應對,以及美國是否會保護台灣?

拜登連說兩個是,之後說,在軍事上,中國、俄羅斯和世界上其他國家都知道,美國擁有全球史上最強的軍力,不用擔心中俄後來居上,「該擔心的是,他們會不會採取什麼行動,使他們處於犯下嚴重錯誤的境地」。

拜登說,「我和習近平相處的時間,比與世界上任何領導人都長……我沒要和中國冷戰,我讓中國明白,我們不會退讓,也不會改變我們的觀點」。

節目主持人追問,若中國攻擊台灣,美國會捍衛台灣?

拜登說,「對,我們有此承諾」("Yes, we have a commitment to do that.")。

拜登本月5日表示,他和中國國家主席習近平都同意遵守「台灣協議」(Taiwan Agreement),習近平也不能做遵守協議以外的事。

拜登話一出口立即引發關注,但白宮和國務院僅重申原本的「一個中國政策」,敦促北京停止以軍事、外交與經濟手段對台施壓及脅迫;台海和平與穩定符合美國長久利益,美國將繼續協助台灣維持足夠的自衛能力,將恪守美中三項公報、台灣關係法與六項保證的承諾。

自與台灣斷交以來,美國歷任政府一再重申兩岸問題必須和平解決,美國依法提供台灣防禦性武器,反對兩岸任何一方片面改變現狀的立場;但對中國若對台使用武力,美國是否出兵協助台灣,一直保持「戰略模糊」立場,不明確表態。

拜登此次「承諾」美國會捍衛台灣,如果國務院、國防部與國安會都背書未再修正或澄清,將是美台關係一項重大的調整,也勢必引發中國的反彈。

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